

2022年11月25日
人員權益和休息安排
近年來,局方在保安範疇的職程制度作出修訂和優化,在施政方針方面司長都提到一個要公平公正獎懲機制去從嚴管理人員,這是十分重要,故本人關注現有機制上面是否可以作再優化。疫情三年以來, 除了本職嘅工作,在施政方針提到如在疫情期間,消防與治安警人員負責共軌人士等人員運送達兩萬多人次,保安部隊人員並到隔離酒店、核酸站等支援,讓前線人員飽受壓力。剛才司長回應講到是次(6.18疫情的超時工作補償)已獲解決,但其實都關心整體人員配置的問題和現有在超時工作上面補償機制是否可以再優化,這都是本人幾年來持續關心的問題。
在整體人員配置,剛才司長表示可能因預算限制,局方在購買設備都要暫緩或調整分批購置。今年在保安範疇增聘的人員有限,如司法警察局實際上增加只有十一名人員;懲教管理局工作量不少但實際只增加十六名人員;保安部隊事務部多一些有百多名人員,但都可能有離職情況。面對近年來在疫情防控之下的沉重工作壓力,海關應對打擊水客入境和非法偷渡的工作壓力都好大。在保安部門的整體人員配置上,司長有什麼想法?有關部署值得關注。
關於超時工作,保安部隊不同於一般公職制度,有一個特別的制度,即增補性報酬(獲增補報酬後不會獲得超時工作補償)。去年與司長探討了問題,就係無論超時工作做了多少個鐘,都只能獲得同樣的增補性報酬。當時我提出是否可以考慮以階梯式去發放,當人員超時工作到一定水平的時候,讓人員可以獲取額外的增補性報酬,訂立分級制,令超時工作人員可以多勞多得。這不是單純的獎懲機制的問題,是休息權和休息補償合理配置機制。司長曾表示過往的相關個案不多,但在今年618顯示出前線人員壓力不少和出現不少超時工作的情況,所以本人希望能與司長探討日後在相關制度是有優化空間。
博彩業發展與治安形勢評估問題
保安範疇每年都會定期發放博彩業發展與治安的評估報告,包括詐騙、高利貸和換錢黨這方面都有個案,報告指出他們對娛樂場周邊治安影響係比較多,甚至衍生更嚴重的犯罪,如非法禁錮和命案都可能與換錢黨衍生的罪案所引起。政府曾表示今年換錢黨數字比去年有所下降,但都有兩千幾人次,並且有職業化同團夥的趨勢。博監部門如何包括透過與內地合作打擊並訂立機制?儘管近年受疫情影響,旅客減少下相關罪案有所下降,但隨著未來旅客的增加,相關罪案亦有可能再度上升,是否未來會做好部署的工作?
出入境法律與反偷渡問題
近年來政府出台措施,如出入境法律制度已作調整,本年一至八月份假結婚、虛假勞動關系等仍有錄得不少嘅個案,因情況隱蔽故警方如何做好相關的查處工作?其中對引誘、協助、僱用和收留非法入境人士的個案都錄得持續上升,去年比2020年多了200多宗,今年再比去年的上半年又增加16.6%;如非法收容僱用的情況,希望政府加大力度打擊非法入境的罪案,介紹出入境法律制度情況。
另外,偷渡問題都值得關注,本人看到局方將引入科技手段如無人機機場、海域的智能臨控系統進行升級。本人過往曾作質詢一些地方確實存在盲點或黑點區域,如利用與內地一牆之隔澳大校區進行非法偷渡的行為,局方如何更有效打擊偷渡的工作?
電訊詐騙和就業詐騙問題
經濟下行在失業率增加下,以電話進行求職詐騙行為有所增加。局方對於海外求職的騙案,通過多方手段減低本澳居民受騙。如何與內地和週邊國家通過合作機制去打擊,除了電話詐騙外,亦有增加的求職詐騙個案,甚至會變成非法禁錮和人口販賣等罪案,希望能獲得局方的回應。
黑工問題
過往經濟環境好的時候黑工都多,面對經濟環境下行,黑工對就業影響會更大,今年一至八月警方都做了巡查同打擊非法工作的情況,希望司長可以一如既往去檢視法律,包括警方在執法上或巡查上遇到的情況同困難多作分享。近年局方修改了出入境、防火安全等一系的法律制度,其實都有助於前線人員更好做好執法工作,亦想與司長就打擊黑工作探討。
最後非常感謝保安部隊人員在疫情付出,挑戰係好大。再重申無論如何希望司長對獎懲機制作檢視。對於優異的人員除作加許外,但本人強調合理的休息權,是需要從機制上作出保障。