近日,湖南省娄底市娄星区融和园小区发生一起引发全体业主强烈不满的事件。娄底市金融监管分局相关人员深夜组织人员,强行拆除小区大门门禁与道闸设施,直接导致小区安保体系瘫痪、物业管理停摆,264户、千余名居民的人身与财产安全失去保障。该行为打破小区十七年和谐共处格局,引发群体性维权,社会舆情持续发酵。
据小区留存的土地审批、规划批复等完整档案资料显示,融和园小区建设用地源于2008年娄底市解决金融系统职工住房难题的民生规划。当年,相关地块经娄底市自然资源部门以《2008》40号文件挂牌出让,由湖南九耳置业有限公司摘牌开发。因地块先天规划缺陷,宗地无独立出入口,属于典型“无里地”建设用地,仅可依托娄底市金融监管分局红线范围开设唯一通行通道。
为保障项目合规建设与居民正常通行,开发企业依规向市国土局、市规划局提交通道使用申请。2008年12月9日,市规划局出具正式批复意见,明确准许该小区业主、车辆长期使用红线范围内唯一通道,该批复成为小区通行权、相邻权的合法法定依据。
2009年,融和园小区正式动工建设,2010年11月全面竣工交付,建成两栋高层住宅,共计264户居民入住,常住人口约1100人。小区交付十七年来,在乐坪街道办事处、蜜蜂社区的规范指导下,依规召开两届业主大会、成立业主委员会,先后选聘多家正规物业服务企业负责小区管理。多年来,小区秩序井然、邻里和睦,多次获评平安和谐小区,且与毗邻的娄底市金融监管分局始终保持良好邻里关系,双方和谐共处,共同维护了区域的稳定局面。
然而,这份持续十七年的和谐稳定,在近期被突然打破。
2026年10月28日深夜10点30左右,正值深夜居民休息时段,娄底市金融监管分局组织数十名外来人员,在未提前告知、无合法执法文书、未开展协商沟通的前提下,采取强制方式暴力拆除、损毁小区正门门禁系统与车辆道闸设备。
此次强行拆除行为造成严重连锁后果:小区封闭式安防体系彻底失效,外来人员、车辆可随意进出,治安隐患、消防安全隐患、人身财产安全隐患全面爆发。受突发冲突与侵权事件影响,小区业委会全体成员被迫集体辞职,物业服务工作全面停滞,小区日常管理陷入瘫痪状态,千余名居民的正常安居生活受到严重冲击。
针对此次事件,小区业主多方查阅法律法规,明确各方权责边界。依据《中华人民共和国民法典》相关规定,不动产相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系,必须保障相邻方必要的通行权。融和园小区当前通道是历史形成、官方批复的唯一必经通道,具备法定通行权益,相邻单位依法必须提供通行便利,不得擅自阻断、干扰。
同时,根据《民法典》《物业管理条例》相关条款,小区门禁、道闸、安防设施属于小区全体业主共有资产,小区安防管理、设施运维、出入口管控等重大事项,权属归全体业主所有,需经业主大会表决通过方可变更。娄底市金融监管分局作为相邻单位,无权擅自处置、损毁小区业主共有设施,更无权以强制手段干预小区自治管理事务。即便双方存在土地、通道权属争议,也应通过协商调解、行政复议、司法诉讼等合法途径解决,私自强拆、暴力干预属于明显违规违法行为。
为维护自身合法权益、恢复小区正常秩序,11月1日,融和园小区紧急召开全体业主大会,就金融监管分局深夜强拆设施事件开展专项表决。本次大会参与表决业主261户,其中187户业主明确坚决反对强行拆除行为,反对占比超72%,真实反映了全体业主的共同诉求与民意心声。
业主们表示,当前正值中央二十届五中全会召开、全社会维护安全稳定大局的关键时期,党政机关本应以身作则、履职为民、守正奉公、维护基层和谐稳定。而娄底市金融监管分局作为垂直管理的金融监管公职单位,却无视法律法规、漠视群众利益、违背为民服务宗旨,深夜组织人员暴力损毁群众私有集体资产,制造基层矛盾、破坏辖区安定和谐,行为严重失范,造成恶劣的社会影响。
目前,融和园全体业主已正式提出四项核心诉求:立即制止娄底市金融监管分局的违规违法行为,限期恢复小区门禁、道闸全套安防设施,筑牢小区安全防线;依规依纪严肃追责涉事相关领导及工作人员的违法违纪行为;责令相关负责人向全体业主公开致歉,签订小区安全共建责任状;明确权责,因设施拆除引发的一切人身、财产安全事故,全部由娄底市金融监管分局承担全责。
截至目前,小区安防瘫痪、管理停滞的状态仍未改善,千名居民持续处于安全无保障的状态。小区业主期盼上级主管部门快速介入调查、公正处置,依法维护群众合法权益,及时化解基层矛盾,恢复小区平安稳定的居住环境。(为民)

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