一、衛星場員工
梁孫旭︰
司長，首先想和您探討一個博彩業的問題。博彩合約已經生效了接近三年，而衛星場三年的過渡期即將屆滿。其實數以千計的員工都擔心他們的“飯碗”情況，因為政府多次在公開場所上積極與博企聯繫，也想了解現在目前的情況會是怎樣，因為員工確實是擔心他們的“飯碗”。
政府說會有機制協助他們，但實際上，在這裡我想和司長說的是，員工不是說讓他們失業後，幫他們提供培訓，幫他們做職業配對等協助。他們希望能夠甚麽呢？他們希望能夠保住份工。因為其實他們目前衛星場的去留情況，暫時沒有任何訊息。所以希望司長能夠在這裡，如何能夠真正有機制保留他們的飯碗
之前上一屆政府也說了，相關博企需要對他們的員工有保障，到底具體上有甚麼規劃？有甚麼預案，想要了解。
二、非博彩項目如何帶動本地就業
梁孫旭︰
第二，新博彩法生效了三年，亦有很多非博彩的投資項目，但實際上從職位上見到，現在博企的員工對比疫情前不增反減，到底是甚麼原因呢？既然有那麼多非博彩的項目發展，邏輯上應該會有不同類型的工種能夠創設出來，但實際上我們見到博企的員工總數比疫情前少了數千人。
所以這也關心到整個博彩業。因為在施政報告上提到，會透過專項計劃，透過一些培訓，希望能夠提升本地人就業的環境，包括了博企的中高層本地化，見到仍然維持八成半的指標，而這個指標維持了一個比較長的時間，實際上來講，已經是接近九成，為何政府不提升這個比例呢？
另外長官也提到，除了中高層本地化之外，是怎樣能夠推動博企、大企積極去聘用本地僱員呢？其實這個將來政府都是要去做好它。因為實際上來說，博企是最有條件，大企也最有條件去聘用本地人。實際上來說，這個指標會是怎樣呢？
而我們也收到很多的建議、很多反應就是說，其實博企會透過那些外判的方式，譬如現在很多的設施維護、餐飲、服務等等，會透過外判的方式。而這些外判公司實際上未必是聘用本地人。所以從我們監察的機制上來說，怎樣去連這些外判的工作，都能夠要求他們能夠優先聘用本地人呢？其實需要更具體的一些政策和措施，才能夠落實到將好工留給澳門人做。
陳元童局長︰
另外，也有提及到關於一些外地僱員的調控，我們也強調，外僱僱員作為補充本地勞動力不足的一個輸入的政策，在本地僱員的就業優先和持續的。我們都會因應市場上的一個變化，去動態地去檢視外地僱員的引入，希望能夠做到平衡澳門的一個勞動市場的發展需要。
也都知道在現時一些新的經濟形態轉變，尤其是我們要助力一些新的產業的發展，適度地輸入這個外地僱員，同時間一些專業的外地僱員的引入，是起到一個帶教的作用，我們認為是必須，也是維護澳門的一個整體的利益和發展的需要。
三、就業黑名單
梁孫旭︰
而博彩業裡面也存在著一個“就業黑名單”，即是所說的背景審查制度。我想勞工局局長都很清楚這個情況的，只要這些員工一旦被博企解僱了之後，他在這個行業就沒有立足之地，嚴重地損害他們的就業權益。而這個解僱不單止是，其實來講，他的背景審查制度，畢竟是沒有監管，而且他是不論什麼原因，即使其實是勞工局判他員工贏的，這些不合理解僱的情況，他仍然會被列入這些黑名單。
所以從客觀的道理上面來講，是嚴重損害僱員的這些職業權益。政府對這些問題、這些現象，是怎樣去調查、怎樣去限制、怎樣去監測、怎樣去保障員工，其實真的需要有一個工作，因為這件事其實已經說了很多年，無數的人受到這個制度上面的危害，而很多人去勞工局去求助過，而求助過之後實際上是解決不了的，所以必須要靠政策去幫他們，才能夠處理到這個問題。
陳元童局長︰
如果是一些僱員認為他的那個勞動權益，或者他在招聘的過程當中遇到不公平待遇，我們都歡迎這些市民，可以透過勞工局的一個查詢服務，來到去表達情況。
四、博企員工工作壓力
梁孫旭︰
而博彩業裡面，其實很多員工都會反映，其實近年來，政府推行電子化。電子化當然在某程度上是能夠幫助到人的，但實際上，在實施過程當中發現，電子化之後其實他們的人手是少了，令到員工的工作壓力是比以前增加了，而且他們可能透過一些閒時的要求工作量，也可能會出現各種職業安全的問題，我相信勞工局也收到不少這方面的求助和反映。
所以其實對於整個博彩業僱員的保障方面，我們如何更好地為他們提供呢？包括很多博彩業的員工都說，他們的輪班制度其實是很亂的，經常會轉來轉去的，還有就是他們要請，剛才提到我們的假期制度，其實博彩從業員他們要放年假是很艱辛的，甚至公司要求他怎樣放就怎樣放，自己是完全沒有主導權的，那怎樣保障他們的休假休息權呢？所以希望政府在博彩業的勞動權益方面，都能夠加強這方面的保障。
梁孫旭追問︰
司長，剛才可能時間關係未回應到部分問題，包括我比較關注博企的社會責任，當中我會比較關注員工的權益，包括衛星場的去留問題、飯碗問題，還有一些職業保障，其實博彩業現在很多涉及到輪班制度，包括休假制度都是不完善，政府如何能夠推動優化工作呢？
五、博企社會責任
梁孫旭︰
而博企的社會責任當中，希望能夠更好地除了保障員工之外，都能夠支持中小企的發展。近年來政府推動博企開展了不少類型的大型的活動，包括會展、演唱會等等。但問題來說，這些項目怎麼能夠惠及本地企業和惠及本地僱員，以及令到相關的專業人士，包括燈光師、音響師，或者會展策劃師等等這一系列的人，化妝師、拍攝的人，能夠有一個更好的專業發展呢？其實可能你在過程當中都要有要求，這方面才能夠得到一個發展的。
六、勞動就業
梁孫旭︰
而在勞動和就業政策方面，剛才李靜儀議員也提到，我們也會關注到青年、中壯年的就業情況。其實譬如職出前程，今年在施政報告上也沒有提到到底會不會去啟動這個政策，怎麼能夠除了深合區、大灣區之外，對於支持青年在本地就業方面呢，都能夠有更加多的實習和就業的機會呢？其實現在很多企業都因為你沒有經驗了，所以不請，或者可你有些要求未必符合到，他不請，但這個要求，正如剛才陳亦立議員所說，他很多時候是刻意的，就是不想請你本地人。所以假如政府這方面沒有一個更進一步的政策保障他的時候，其實我們的青年，同樣找工作也是完全非常難的。
戴建業司長︰
在大家很關心的就業方面，剛才多個議員都有提到在就業方面的一些意見，有一些是具體的，我稍後請勞工局陳元童局長作回應。
但是我想先說，我們在就業環境的改善，大家有看到今年政府會推出一個綜合的職業培訓平台，這個構思其實在過往多年，無論在社會各個階層，包括社團、高校，又或者是政府自己的各部門是都有培訓資源，亦都有各種培訓的項目、考證等等，在這個基礎上我們做一個綜合的整理。
社會各界尤其是想找工作、就業的人，是一站式地知道這些資源，同時我們透過建立這個平臺蒐集剛才大家，正如梁孫旭議員提到的需求，李靜儀議員提到的，究竟是現在我們想找工作、想轉業，或者是想上游的澳門居民，他們的需求在哪裡？
我們不單止是看，大家可以說，就業的數據好理想，或者數字是怎樣，我們更加著重在質量上。怎樣做好就業的質量，就是看這些在找工作的澳門居民，他實際上是想要做些甚麼。而他在想轉職的過程中，他需要甚麼資歷或者資格，需要考取的認證，本地的也好，或者是國際、內地的也好，最重要的都是需求方，就是企業。企業對於這些需求，他需要甚麼資質認證。
我們透過這個平臺整合之後，再提供有針對性的課程給我們的工友報讀，而且以一個符合他們去進修的彈性模式，希望可以讓他們能夠有效地進行相關的，即是提升他們的競爭能力。最後目的都是希望可以配對到。
關於剛才提到配對上的情況等等，我想借這個機會請勞工局陳元童局長回應。
陳元童局長︰
剛才有幾位議員都關注到一些勞動權益或者僱員的一些搵工情況，我都做一個補充。剛才李靜儀議員、梁孫旭議員和馬志成議員都有關注到一些對於青年人，如何讓青年人可以更好地投入職業市場。
我們見到現時的青年人可能對於從業崗位，他可能不太認識，所以2024年開始，其實勞工局已經和六間休閒企業舉辦一些不同的“就業+培訓”的計劃。我們這個目的就是希望讓一些青年人可以掌握現時澳門的一些新的業態，包括一些與旅遊業相關的一些行業。我們透過這個“就業+培訓”的計劃，分別有不同的領域，包括酒店營運、餐飲、客服、設施維護、會展、業務分析等不同的範疇，也都希望讓一些青年人透過一些自身的專業能力，去改變自己對工作上的認識，從而透過這種制度進入勞動市場。
梁孫旭追問︰
另外，其實我都認同政府剛才所說的，譬如涉及到一些綜合培訓平臺，這個能夠有效幫助到本地居民就業，但關鍵仍然是有一個機制。正如剛才所說，如何能夠推動博企、大企中高層本地化，以及要優先聘用本地人。這個不是從說話去說出來，而是需要有一個制度、有一個政策去落實這件事。其實不少的企業，真是剛才所說的，你沒有經驗我就不請。
問題來說，其實假招工很難去定性的，為什麼呢？到時候說你職業不符合我的標準，他一句話就可以不請你，所以我們更加要推動到這些大企、博企的聘用是需要透過一個制度，所以都希望這方面能夠有一個政策。
戴建業司長追問回應︰
梁孫旭議員剛才提到的，我們怎樣去關注好“經驗”的問題。企業，他當然聘請……大家做了很多理論的培訓，讀大學，讀四年也好，讀三年也好，再加兩年碩士，再加上讀博士也好，都是一個理論的培訓。帶給我們年輕人，或者受培訓的對象一個解決能力的問題，無論他讀哪一科也好，他經過高等的培訓之後，就是一個解決能力的問題，到實際應用的時候，就要符合實際的經驗。
在這方面，我們會著力看僱主的需求，他需要哪方面的能力提升。對於一些已經有學歷的等等，甚至乎是我沒有學歷都想接受培訓，我們都很歡迎。只要他在日常上班，他有最基本的解決問題能力，這是一個共性來的。我們是提供相應的、可以吸收經驗的一些培訓的課程給他。
當然，希望澳門的僱主能夠提供實習的機會給他們去做。我想在勞工局方面，我們會有相關的斟酌，亦都可以歡迎勞工界的意見，去聽取你們的意見，如何做好這個工作。
七、勞動權益
梁孫旭︰
而在勞動權益方面，譬如現在《工會法》也實施了，當中也是講工會能夠為會員去處理一些勞資的糾紛。而多年來我們勞工界都希望政府，譬如針對一些勞資糾紛，能不能夠有一個調解的機制呢？因為實際上來說，《工會法》也賦予了這方面權力的時候，將來假如我們沒有一個調解的機制的時候，其實怎樣去執行呢？所以都希望政府能夠未雨綢繆，因為《工會法》也都實施了，希望能夠有一個更好的調解機制，更好地將勞資矛盾能夠去解決的。
而剛才講到勞資糾紛，其實看勞工局的資料，每年基本上都收到的僱員投訴都幾千宗，當中立案的，最新資料顯示都超過一千宗。如何提升勞動糾紛的處理，對於僱員的保障是非常重要的，因為都知道勞工局同事都非常辛苦，包括做了很多配對工作，能夠去幫助僱員，無可置疑是肯定他們的工作，但實際上我們需要透過制度去保障他們。
梁孫旭追問︰
然後在勞動政策方面，同樣提到，譬如現在的年假、強制性假期，包括產假，產假補貼其實年底就已經結束了，政府說現在開始研究，但實際上有沒有放到現在譬如社協的討論，會不會放到今年的一些工作計劃裡面，以及現在政府目前的取向是怎樣呢？
另外剛才提到的勞動調解機制，因為特別是《工會法》生效之後，其實政府怎樣能夠有一個完善的勞動調解，一個糾紛的處理機制，這個更加有效化解社會的問題，包括了剛才大家都會關心的合作區，現時來說我們的勞動保障涉及兩地的時候，都會存在一些落差，這些需要怎樣能夠透過合作區和澳門共同研究，去優化我們的勞動保障，這才能夠鼓勵更多澳門人去到合作區，甚至將來在深合區工作。希望司長在這方面能夠回應。多謝。
戴建業司長追問回應︰
年假、產假方面，我們有一個時間表，今年先做調研，亦都配合特區政府整個施政工作的進度，我們希望在這方面的工作能夠加快推進，亦都理解市民大眾是對於改善勞動權益方面的需求，也與世界各地作一個橫向比較，但最重要我們都要關顧本地企業，尤其是中小企業的承載力。因為我們現在面對百年未有的大變局，外面的大形勢是一日之間都可以變化莫測，大國所做的各種措施反覆無常，我們大家要做好適應的準備，對做規劃的人是有困難，但我們是以一個不斷的觀察，謹慎、審慎研判，做一個判斷之後做規劃，這個與你們解釋，但希望可以聆聽在座各位的意見，以及社會各方面的意見，加上我們綜合評估去做。
關於調解機制，我稍後請勞工局回應。
八、物價
梁孫旭︰
最後我關注到物價，特別是因為我一直都比較關心政府如何推動引入95油，因為現時燃油與我們的民生確實息息相關。而司長曾經提出希望能夠與業界去研討，包括在A區去增設一個新類型的95油油站，目前因為已經研究了比較多時間，目前情況會如何呢？能否落實呢？
而物價方面，因為市民都會關心到，譬如自從我們大獎賞推出之後，其實有些超市物價都反反覆覆的，到底從監測機制上如何去平抑物價呢？想了解相關的情況，多謝。
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