議員之聲｜林倫偉有關2023年財政年度保安範疇的提問及回覆

保安部隊在疫情時的工作，為防疫作出重大貢獻。警員全力支持核檢站的工作，維持秩序。靜止期時的執法有難度，當局亦作出了平衡。為此要感謝司長及你團隊作出的努力。

一、維護國家安全

司長成功完成修法諮詢，開展了維護國家安全的宣教工作外，更重要是釋除了社會疑慮。司長在八場公開諮詢場中詳細解答，解除了很多市民所擔心的問題，是八場精彩的公開課，大大提升了社會大眾對國安的認識和對國家的歸屬感。下一步是修法工作，相信立法會會全力配合。司長在你的範疇內，確保保安部隊及保安部門人員持續在不同階段進行國安教育，希望把你們的經驗和知識進行整理總結，推廣到其他範疇公務員，確保公務員有更好的愛國教育。

國安法諮詢會除了是公開課外，亦是聽取市民意見的機會，部分市民因為不認識，擔心誤墮法網。而司長在公開場時都解釋了哪些情況才會觸犯法律，正好匯總了市民對國安法的疑慮擔憂，希望有關當局都作出整理這些共性的問題，把這些資料制作成短片和問題集，讓市民更了解國安法。

疫情令很多交流停了，希望明年在疫情緩和後，加強到內地的交流合作和學習。不同部門都有配合自己範疇的交流活動，不同方面更認識祖國，培育愛國情懷。建議司長未來組織更多青年人，與內地的公安、警察及軍隊部門聯繫，帶青年人到內地軍事愛國主義基地，或抗日戰爭遺址，與部隊和戰爭有關的地方，會更吸引。因為澳門的教育制度內沒有軍訓，疫情前初二有短期的軍訓，學生都很有興趣。希望司長能作出考慮。

二、ＤＮＡ數據庫

隨著澳門經濟發展，人口不斷增加，犯罪情況亦更複雜。司長不同場合都有提及，單靠傳統的搜證方法例如指模及足跡等，未必有效找到罪犯，部分罪犯如離開澳門，就沒有任何紀錄，指模亦未能配對。所以法醫的DNA分析技術就大派用場。資料顯示，澳門1998年就引入DNA技術，對刑偵有很大作用。早前，司長都希望在澳門建立DNA數據庫。相關所需的技術和人員早已到位，法案只因各種因素而拖延，希望法律能賦予相關部門一些權限和限制。請問司長有關法律有沒有進展？何時能在澳門制訂“DNA數據庫法律制度”？很多人擔心在數據庫建立的過程中，與大家關注的DNA道德倫理問題，如能釋大眾疑慮就能更好推進法律。

三、青年工作

司長把相關青年工作都放在保安司的網站，工作值得肯定。司長下每個部門都有自己的青年組織，工作都用心到位，受到青少年喜愛和社會肯定。建議組織之間都可以橫向流動，例如完成少年警察團後可以參與救助小先鋒，讓青年了解和認識更多。

四、出入境事務站實時資訊平台

當局的出入境事務站實時資訊平台已啟用多年，可以看到實時影像，反映現時出入境情況是否暢通，並有估算平均通關時間，協助市民更好選擇通關的時間和口岸。

一、本澳已進入5G年代，有能力應付高清畫面，但現時部分實時影像較為模糊，是因為設備老化？還是維護私穩問題？二、單牌車的增加，澳車北上的即將到來，都為車輛通關帶來更多壓力。雖然現時出入境車道都可以在實時資訊平台中看到影像，但並未顯示通關情況是否暢通及預計通關的時間。希望未來可以提供更多資訊。

司長回應：

一、
感謝肯定國安法的諮詢工作，接下來會跟進宣傳工作，將來立法後會整理好問題集。

未來會加強內地交流。原定國安徵文比賽的得獎老師和學生都可以到內地參觀了解國情，但因預算和疫情問題未能完成，未來都可以推進相關工作。

二、
建立DNA數據庫非常重要，對打擊和預防犯罪很有用。在民事DNA檢驗中，都需要資料搜集和依法進行儲備和使用。有刑事和民事目的。但民生的法案太多，未能安排立法，只能盡量去做。現時只能在法律允許的範圍去變通。例如民事DNA鑑定要親自簽名確實。而刑事資料庫的建立就未具有法律的前題。

DNA是否涉及道德倫理問題？現時DNA搜集與種族和基因無關，只是為了刑事和民事的目的，民事目的只在很窄的範疇，必須當事人簽名才可以搜集，只有一定的儲蓄期限。刑事亦有非常嚴格的前題才可以建立資料庫。

三、
不同青年組織之間的橫向流動已經正在做，部隊之間有配合合作，參與其中一個組織後，亦更容易參與其他組織。

四、
出入境事務站實時影像是有意模糊處理，為了保障私穩。只要知道人流是否密集就可以。車道的實時影像亦有，橫琴車道影像都會完善。