澳區政府法務局關於立法會梁鴻細議員書面質詢的答覆

關於立法會梁鴻細議員書面質詢的答覆遵照行政長官指示，經徵詢保安司司長辦公室、個人資料保護局、行政公職局、經濟及科技發展局、教育及青年發展局及衛生局的意見，本人對立法會 2026 年 3 月 31 日第0392/GSG/SAAL/2026 號函轉來梁鴻細議員於 2026 年 3 月 19日提出，行政長官辦公室於2026年 4月 1日收到之書面質詢，答覆如下：

一、關於質詢第一點

特區政府成立的澳琴一體化法律專責工作小組正積極推進澳琴規則銜接工作，透過加強與橫琴粵澳深度合作區法律部門的溝通機制，進一步促進兩地協同立法交流。關於人工智能的制度建設，將參考內地及其他國家和地區的經驗，與合作區相關部門進行溝通探討，推動人工智能技術的合規管理和可持續發展。

為完善數據治理，行政公職局積極推動各部門有效管理、共享及應用所管有的數據，並鼓勵各部門透過政府數據開放平台（data.gov.mo），將部門管有的數據向社會開放，供有需要人士，包括在橫琴生活、學習、就業、創業的市民，免費瀏覽下載，作創新應用和價值開發，助力澳琴一體化發展。截至2026年 3月底，政府數據開放平台開放的數據已累計近1,400個數據集，涉及47個公共部門機構，平台數據累計瀏覽量逾13萬次、下載量逾6萬次。就著作權方面，經濟及科技發展局表示，澳門特區的著作權制度與國際接軌，現行的《著作權及有關權利之制度》已為人工智能相關的人類智力創作成果提供法律保障。此外，內地與澳門的著作權及相關權利在兩地相互給予保護，為澳琴融合發展，推動高新科技開發提供有利條件。未來，將密切關注涉及人工智能的知識產權議題、世界知識產權組織的相關意見，以及內地及其他國家和地區的相關立法情況，持續優化著作權制度建設。

二、關於質詢第二點

在打擊虛假資訊傳播方面，現行法律制度中的一般性規定適用於人工智能領域的活動。若不法分子利用人工智能技術實施偽造、電腦詐騙、侮辱及誹謗等犯罪行為，可根據現行《刑法典》、《打擊電腦犯罪法》及其他單行刑事法律規範，追究行為人的刑事責任。另外，警方已與多個社交平台及通訊軟件公

司建立有效溝通機制，以快速處理違法或虛假資訊。在建設網絡資訊系統（包括人工智能應用）方面，網絡安全事故預警及應急中心持續協同各領域行業監管實體，敦促關鍵基礎設施營運者遵照《網絡安全——管理基準規範》做好網絡安全管理，在設計系統時須充分考慮其安全性，並須在系統上線前通過安全檢測。因應新興技術快速發展，該中心將參考周邊地區的相關行業標準和監管要求，並結合本澳實際情況，對上述規範作出更新。

三、關於質詢第三點

現行《個人資料保護法》已對不依法履行個人資料保護義務、違反職業保密等行為有相應規範，相關實體不論透過何種方式收集及處置個人資料，均須遵守有關法定義務。個人資料保護局通過建立有效的監管機制，對各類機構處理個人資料的行為依法進行監管，並針對多個特定行業開展專項協調性規管行動，適時推出專項指引，推動機構提升個人資料保護合規水平。該局亦與香港個人資料私隱專員公署聯同亞太區七個私隱保障機構發佈《個人資料匿名化入門指引》，鼓勵機構採取個人資料匿名化措施，降低個人資料數據洩露的風險。

為推動安全合規使用人工智能工具，行政公職局已經在政府專用雲計算中心部署人工智能大模型供各公共部門使用，確保數據安全可控，並對各部門的人工智能項目提供安全風險方面的意見，以及就政務服務方面適時制訂並向各部門發佈人工智能相關指引。

教育及青年發展局已向本澳非高等教育學校及高等院校發出使用人工智能技術及工具的建議文件，讓其在遵守相關法律及道德的前提下，制訂人工智能技術和工具的校本使用準則，以確保教職人員及學生以合法合規、謹慎與負責任的態度使用有關技術。在醫療領域，衛生局已從技術架構層面落實多項保障措施，包括採用技術水平處於國際前列的可信大模型，該系統採取完全本地化部署，所有運算資源、模型及數據統一存放於衛生局受保護的數據中心內，杜絕病歷資料等數據外洩的風險。

法務局代局長

吳子健

2026.04.21