關注公務人員的員額制和人員壓力問題
李靜儀：近年政府在重整精簡架構或簡化職能上下了很大的決心，會對一些非核心職能、電子化作出優化，減少人員做非核心的工作，提升運作效能。但關鍵是有很多的功能仍然要公務員提供，無法取代的，涉及合理配置的問題。司長在方針明確講到，接下來會對人員數量基準作出研究，深化員額管理，也會對人員合理佈局進一步跟進，非常認同，實際上要關注公務人員在大壓力下能否真正做到優質服務？不能純粹用數字去管住他們。
譬如一些部門，在我們認知上比較可以增加人手，2019年在保安司的範疇和2023年人員數目比較，數字沒有增加，反而少了幾十人。2023年是11339，2019年反而有11486，衛生局同樣少了幾十人，近年口岸增多，治安任務加重，醫療需求增加，保安部隊、衛生局的人手未必能增加，其他部門也有類似情況，員額制純粹去限住總數，部門人員分佈有沒有實事求是？隨著社會發展，職能要求深化，居民訴求增加，這些部門是否有增聘人手的需要？招聘人手的程序有沒有進一步優化的可能性？
目前招聘程序要很長時間，才可以補充人員，整個員額控制之下的人員規劃、招聘流程、所有東西要比較順暢地令到部門有人手需要時能夠補充得到，減輕人員壓力。因為衛生局、山頂醫院醫生反映，他們真的做到想＂喊＂，工作量大到不得了，但是沒有辦法補充人手給他們，怎樣去處理這些問題呢？在晉升機制、激勵機制，或者簡化職程是下一階段要做的，除了是為了政府部門的運作流程更加順暢調節之外，更應該站在人員的合理職程配置，人員通則進一步優化上，優化基層人員津貼例如房屋津貼，以激勵和支持公務人員的權益。
行政法務司司長黃少澤：非常多謝議員對公務員的關心，政府全力推進，即使員額制下亦希望公務員有更好的職涯發展空間，13/2025行政法規原則包括優化職能、精簡高效、相互配合、創新服務，四個原則對公務員有好處，工作事半功倍，通過人員重整、重組，重新調配，使人員合理配置，職能優化，簡潔高效、服務創新，用更少的力做更多的事，達到更好目的。
行政公職局局長梁穎妍：現時透過數據開放平台發放人員數量資料。人員管理方面，今年4月向各部門發出深化員額管理措施，要求部門審視人員需求能否透過重新調配工作或內部人員優化作調整，同時要實是求是，需要增聘都可以。保安範疇和衛生局人員2023同今年比較，人員有增加，海關增100人、治安警106人、消防24人，衛生局增聘了醫生和護士，協和醫院和三間大學都不納入員額管理當中。公職局會評估各部門工作人員崗位的配置，作出合理調動，例如透過部門合併重組，調司機到其他有用人需要的部門。
黃少澤：對於保安範疇的招聘及培時間長，由招聘到培訓結束要兩年時間才能填補保安學員，首先要有員額、有編制才能招聘，兩年期間會不斷流失，為何2019至2023會少？就是因為這個問題，目前人員數量持平同基本一樣，因中間有兩次由司警及海關透過員額調配，將行政範疇限額調到保安範疇，作出提前招聘填補差額，目前應持平或已超過相關數量，政府總體員額沒有改變；招聘程序優化方面，法律有規定，如要簡化要改法律，程序和效率永遠是相對立，兩者不可偏頗，要確保質量、公平公正，程序和效率是不能避開的問題，將來要解決，亦要研究，招聘過程中要有上訴機制和時間，確保有問題讓他們的權益得到保護。
2023年3月至2025年10月，橫向調動的調任和派駐累計個案是325宗，涉及58個部門，政府要精細化管理，優化現有公職制度，善用調動制度，完善政府人力資源管理和配置，推動跨職程的晉升制度研究。現時公職都有激勵制度，包括表揚、假期、奬金等，一些部門可因表現優異，減少人員晉升年期，或免考晉升。
(追問)
李靜儀：看到司長對公務員壓力的關注，公務員今年沒有人工加，但公務員的津貼，如房屋津貼能否合理調升？有沒有實際津貼措施將來可加？
街市活化
李靜儀：政府近年都投放了很多資源，包括明年台山街市重整，筷子基和路環街市都會進行優化工作，多次我們提出，現在的空置檔或者小販區的數量有增加，當時政府說我們完成了大規模的硬件，例如紅街市之後就會進一步去優化街市檔的設置，有些檔口真的過窄過細，展示產品不太方便或者不利於他們引進多樣式的產品，近年來只有少量的熟食檔有開放競投，接下來整個的規劃配置，能否支持他們引入多樣產品，優化他們的營商環境？未做整改街市怎樣規劃？營地街市除了是一個鮮活性質的市場，它在民生區亦在旅遊區，如果他們再賣一些舊時牌照要求的貨品，他們的營商會遇到困難。但他們不是不想賣新東西，問題是牌照局限了，他們不能夠隨便賣其他貨物。相信街市下一階段的工作，譬如對於營地、下環街市，空置檔越來越多，下環街市一樓蔬菜檔十室九空，還有幾檔凍肉留在那裡，越來越少人去的地方，越沒有東西賣，造成惡性循環，怎樣幫助街市去發展重新規劃？
黃少澤：街市活化要同社區聯動錯位發展，沙梨頭街市發展得好，有休憩區、熟食，活動中心，氹仔街市有文創、熟食，同官也街有錯位發展，例如不能有牛雜檔，不能同周邊商舖產生競爭，要錯位發展，其他區的街市發展都是要以這原則為經營模式。
(追問) 李靜儀：市政署近年用很多力度優化街市營商、購物環境，有成效，但下環街市、營地街市有很多空置檔，沒有人行，影響營商環境，希望司長能同市販團隊一齊去行，設法解決問題；例如黑沙小販檔做遊客生意，按一般規矩無法優化設施，能否按不同區份、定位功能上，盡量作出優化？
修改《公共地方總規章》
李靜儀：關於《公共地方總規章》的修改工作，過往政府都有講到，因為規章不是簡單的法律，涉及到的層面很大，不同的持份者，也都有它的複雜性。明年的法務工作是沒有將這件事列入修法，我相信政府仍然在做研究，但是很多年前政府對公共地方總規章實施已經成立跟進小組，跟進檢討執法成效。包括高空擲物、冷氣機滴水、非法排污方面將來如何加強打擊？
黃少澤：《公共地方總規章》多方面要優化，雖未列入明年制度建設方案當中，但會開展相關研究工作。
下環和司打口休憩空間
李靜儀：政府建設重整休憩區主力以北區為主，但其實在下環、司打口、內港一帶，苦於空間所限，我們都沒有辦法做到很多休憩區，現在只有司打口休憩區，都是比較舊。接下來，譬如16號碼頭，政府已經收回土地。在下環、司打口一帶、十六浦一帶，其實政府現在有一些土地，可透過片區活化的契機，有沒有條件在那裡透過市政建設，去將一些綠化、休憩空間、市民設施進行建設？同時推進氹仔單車徑的連貫和延展？
(追問)
李靜儀：下環、司打口舊很多長者居住，缺乏休憩空間，政府有部份土地和片區活化，可進行休憩區重整和綠化。
市政署主席周偉迎：市政署以增加和優化的策略去處理休憩區問題。
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