梁孫旭議員提問︰
長官閣下
特區政府明年大力推動部門重組、制訂人員配置基準等，明白是希望透過改革從而提升政府的運作效率，優化公共服務。
而近年來，本人都持續收到不少公務員反映，他們的工作量增加，人手不足但又難請人，導致經常要加班，出現各種壓力，除了影響身心和工作表現之外，同時難兼顧家庭生活和參與學習。因此，早前有傳出會修改辦公時間及退休制度，有關消息引起廣大公務員極大擔憂，幸好政府及時闢謠派定心丸。
而明年《施政報告》提到將會對多個部門進行職能重整和歸口管理，亦深化員額管控。由於未知具體的執行方案，本人希望政府在推動重組架構，以及訂定部門人員配置、數目基準的過程中，能夠充份關心、平衡公務員實際工作量和人手壓力，並完善跨職程晉升、薪酬調升和激勵制度，為公務員的職涯發展提供更好的保障，亦令他們的薪酬得到合理調升。
因此，請問長官閣下，面對現時公職人員面對的不同壓力、困難和挑戰，政府會有甚麽具體的方案和措施，以穩定人員士氣，提升主管和人員的協作，增强人員的歸屬感和幸福感？
行政長官回應︰
多謝梁議員提出的問題，亦都是延續我剛才所說的問題。我們三萬多名公務人員，其實是我們維持整個社會運作裡面的關鍵要素，亦都是我們很寶貴的資源，因為有些已經長期在這裡累積了不少公共行政管理的經驗，這幾年亦都有些新的公務員同事進入這個系統。
所以就是我們提升管制效能也好，改善營商環境也好，提高社會服務質素也好，都離不開我們廣大的公務人員，我們亦都很肯定和感謝全體公務人員一直以來的默默付出和耕耘。尤其是最近一年，是公務員確實大力協同特區政府一齊，在新的環境下不單單是全力支持特區政府完成好，比如類似選舉這麼大的、複雜的、政府職能的工程，大家全情投入，大家都看到是第一次公務人員是主動協助特區政府履行好，立法會選舉這麼重要的一個政治工程。
在自然災害方面，公務員今年是主動和社會各界、社團和廣大市民，一起應對這種自然災害提出的挑戰，大家一起在這兩個方面，是我們的公務員、整體政府和社會各界一起交出一個非常亮麗的成績表出來，所以我也很感謝我們整體公務員的默默耕耘、奉獻和付出。
特區政府向來都很重視我們整個公務員隊伍的各種訴求，也都有平臺，也希望新的管治團隊和特區不同層級公務員多一點互動、交往，瞭解大家的心聲，同時也知道我們應該如何向公務員提高管治效能，這方面我很有願望、很有信心我們會做得到。
我們也知道我們的管治團隊，不單單與社會各界、社團密切交流，相互之間商量澳門的事情怎樣去做，公務員團隊內部也有。我自己也很喜歡和公務員團體交流，我和他們交流很開心，我看到大家對澳門的那種承擔，我有我的看法，大家交流是很好的。
領導層的官員，我們也很樂意和他們一個一個，大家瞭解一下大家的狀況，我們各個範疇的主要官員，可能天天重要的決策，都是和我們不同層級的領導主管進行交流，所以，相互配合和激勵大家的士氣，推進特區治理效能的總體目標，就是建設一個擔當作為、廉潔高效的服務型政府。所以，我們必須要落決心持續進行公共行政的改革。
應該說，從長遠來說，通過改革、優化、培養整體公務人員的履行公職的責任之外，提高他們的能力，以及提高他們自己處理日常各種公務活動的那種能力。改革，他們應該感受到是大家一起共同進步。從長遠來看，應該是從這個角度來考量。
將來，特區政府以員額制這個控制為前提，推進公務人員的精細化管理，優化人員的管理制度，從而能夠打造一個團結一心、實幹團結的團隊，這是希望達到的一個目標。
檢討職程、簡化職程這方面，亦希望打通上下左右之間的政務工作流程。短期之內，肯定會有些公務人員，例如合併，印務局和法務局已經進行中，他們之間肯定相互之間有些調整，工作崗位有些轉移，但是公務人員的目標就是提供公共服務，在哪個崗位都好，有時候可以嘗試自己不同的崗位，根據那個部門的安排，嘗試提升自己的服務能力。我試過以前，我做院長的時候，有些公務員是主動想變的，他早五年十年覺得，反正每天重複那些，他主動要求轉去另一個部門嘗試，因為他想提高自己，學多些東西。
所以有時候那個職能、架構的調整，只要你出發點不是為了裁減人員，“公共行政改革”我們這次不存在縮減或者解僱人員、降薪、降職，高級技術員是不可能要降職的，他仍然是這樣。所以行政法務司黃司長已經說了，沒有任何這方面的想法去做，所以大家從這個角度來講，大家也要留意，為什麼每一樣改革。有時是改革之前，有時是改革進行過程中，會有很多不同渠道、不同方式，甚至不知道甚麼人在社會裡面提出不同的、毫無根據的傳言。
所以其實今次公共行政改革也好，包括有些退休待遇的調整也好，已經說了。所以我們廣大公務人員其實放心，履行好職責，按照政府的部署，大家一起向社會提供一個值得我們驕傲的、受到大家尊重的公共公職人員的服務，是很緊要，亦都很重要，因為這個牽涉到日日上班的一種心態、一種精神狀態。你本著這種心態去做，跟特區政府去做，我肯定有信心。
如果你上班的時候說，我今日面對的上級派給我的工作，我有信心去完成它。如果是有不同看法，可以跟我們的上級主管溝通，但是拿份心出來呢，我肯定有能力做得好它，應付好它。有些新的崗位，或者調配新的崗位，我們可以熟習，我們的主管會教的。如果主管不教或者主動放棄，你可以提出來。因為牽涉到提供服務的一部分，可能會受到影響。
行政公職局在推進這個改革過程中多一點向各個範疇，我們的範疇的主要官員都是，多一點關心和支持各級公務人員，鼓勵大家去奮發改變，適應社會的變化，提高我們整體的服務能力，所以，迎難而上，希望就是這個。
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