

澳門社會面臨老齡化及出生率下降,而世界不少國家和地區也面臨着相同問題,亦會推出相應的政策。例如內地多個省市加快建立積極生育支持政策體系,在生育、養育、教育等方面拿出“真金白銀”激勵生育。鄰近香港將推出數項政策鼓勵生育,包括兩萬元現金獎勵、提高免稅額度和優先輪候房屋等。
雖然這些措施未必起到立竿見影的功效,但體現出各地政府對生育政策的重視。長官閣下在任期內,已經落實了男士侍產假及產假的增加,亦調升了出生津貼。希望能在此基礎上盡快調升金額及假期,同時考慮推出更多鼓勵生育措施。
現時澳門的法定產假與《保護生育公約》規定的九十八日仍有距離,更低於不少國家和地區。考慮到上次調升法定產假順利推行的經驗,希望政府研究統一公共部門與私營機構的產假數目、加強對在職孕、產婦的勞動保障措施。
請問長官閣下,會否修法增加產假,同時重推補貼措施,以支持企業逐步調升產假天數?會否進一步增加出生津貼及推出育兒津貼,以及相應家庭友善政策等激勵政策改善澳門人口結構?
長官:多謝主席,多謝林倫偉議員的有關問題,關於一個生育的問題,一個關於產假的問題,兩者是互相牽連的,產假我們已經調整左一次,現階段來說,我們暫時沒有研究報告去進行有關新的調整,因為這需要考慮我們的中小企業及其他企業的承受能力,我們可以去訂立很多的產假,但我們的中小企是否能承受?以及我們有關婦女就業會否受影響?這方面需要有關的機構去作專門的研究,不能說人們做甚麼,我們就照抄做甚麼,這是不能模仿的,這是要結合每個地區本身的特徵。澳門的生育率是低,但橫向對比來說我們不會低過鄰近地區很多,這是全球性的問題,不單是澳門突然低了,我們都有相關數據。我們一直在關注生育問題,在議會上亦講了很多次,我不再重覆。我們要保持原有的節奏,我們希望委托有關的機構去作詳細研究,要有數據,要有依據。在內地,有很多婦女因為生育假期太多,令很多企業不聘請,這是大家必須要看到的。工作對婦女是很重要的,產假對婦女來說也很重要,兩者之間也很重要,所以我們男士侍產假也調整了,政府亦有有關的津貼等等以作有關的支撐。希望各個措施去鼓勵生育率回復正常。我不會說提高很多,因為有關的數字現在下跌中, 只有千份之六點四。對比鄰近地區,我們不低於他們,也不高很多,有一些鄰近地區只有四點四,我們看出日本等鄰近地區也很低,這是全球性的問題,不是單獨是我們的問題。雖然內地推出很多的措施,但內地的生育率仍是低。越是禁止越高,開放政策後反而低,這就是一個新的形勢。以前內地不准生育時,大家博命生,去到香港生第二個,或去其他地方再生,但現在放開政策了,出生率一直在下降。因為內地人口多,其出生率數字與我們是雷同。我們希望政府作進一步研究增加產假,我在這裡不能答覆你YES and NO,加或不加,但要有研究報告之後再去研究法律政策,多謝!