澳區政府政策研究和區域發展局關於立法會何潤生議員書面質詢的回覆

遵 照 行 政 長 官 的 指 示 ， 本 人 對 立 法 會 2023 年 8 月 23 日 第
904/E692/VII/GPAL/2023 號公函轉來何潤生議員於 2023 年 8 月 16 日提
出，行政長官辦公室於 2023 年 8 月 24 日收到的書面質詢，回覆如下：

一、 針對問題一的回覆
《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025 年）》（下稱“二五”規劃）涵蓋了鼓勵生育的政策規劃，提出了“積極應對人口老齡化對本澳社會帶來的挑戰，促進人口長期均衡發展。為提升家庭的生育意願，創造多生優育的條件，持續推行家庭友善政策，為婦女提供配套的支援措施，發放生育津貼等”。

鼓勵生育的相關政策措施，亦正有序落實於年度施政工作之中。《2023年財政年度施政報告》提出了“積極支持婦女和兒童事務發展。推動落實家庭友善政策，支持開展家庭生活教育，促進托兒服務發展”。特區政府會因應本澳人口和家庭結構與經濟社會發展等趨勢，適時優化相關的政策措施。

二、 針對問題二的回覆
“二五”規劃設立了“更好融入國家發展大局”的專門篇章，其中提出“澳門將積極參與粵港澳大灣區建設，在橫琴粵澳深度合作區開啟粵澳全方位合作新篇章；鞏固澳門發展定位，發揮特殊優勢，進一步深化中葡平台建設，參與和助力‘一帶一路’建設，同時務實開展並穩步推進與內地其他省區、香港特區及台灣地區在文化、旅遊、經貿、金融等領域的合作”。

特區政府正在編製的《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028 年）》，是全面對接國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，以“二五”規劃和“1+4”經濟適度多元發展策略為依據，對綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業作出細化規劃和部署。是項規劃的諮詢文本提出了相應的人力資源保障措施，包括“落實《人才引進法律制度》，透過高端人才、優秀人才及高級專業人才計劃，有序引進各重點產業發展所需的優秀人才，借助其技術、經驗及市場網絡，帶動和支持本地產業發展。加大資源投入，積極培育本地人才，包括吸引外地澳門人才回流，為產業適度多元發展提供人力資源保障”、“推動學校開辦與本澳經濟適度多元發展相關的職業技術教育課程，為澳門社會及經濟發展儲備各層次的優質人才”等。

隨着粵港澳大灣區城市群建設的縱深推進，特區政府將持續檢視“二五”規劃和《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028 年）》的落實情況，根據實際情況優化人口相關的政策規劃部署。

三、 針對問題三的回覆
“二五”規劃提出了加強人才培養和提升居民就業競爭力的相關措施，包括：1)持續提高學生綜合素質能力，培育未來社會領袖及優秀人才，加強本地人才向上流動能力。整合大專獎助學金，配合社會發展需要，尤其針對特定學科範疇作出升學資助，培養社會需要的專業人才；

2)持續開展各行業
人才需求調研，適時發佈及更新數據，讓社會全面掌握重點經濟行業人才需求情況，逐步建成人才需求預測數據庫，為人才發展決策提供科學依據，並與教育機構及各專業團體分享緊缺人才需求信息，為學生及在職人士提供生涯規劃的參考；3)擴大“在職帶薪”培訓課程對象範圍，由博彩業、設施管理行業等逐步擴展至餐飲業及建築業範疇；引入新型技術培訓，鼓勵居民掌握新技能；拓展更多工種及不同級別的澳門、國家或國際證照考證項目；4)組織參加世界及地區性職業技能競賽，加強與世界各地職業技能培訓機構交流合作，提升本地居民技能水平；推動大型企業完善本地僱員的培訓及晉升制度；等等。

此外，《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028 年)》諮詢文本提出了與人工智能等現代技術相關的政策規劃內容，包括:1)通過智能設備促進景點的可持續發展，利用虛擬實境沉浸式體驗技術提升景點信息的互動展示效果，支持業界通過人工智能技術提供個性化服務和體驗；2)持續鼓勵博彩經營承批公司及旅遊業界應用創新科技於推廣、銷售、支付、管理等不同環節，並為企業進駐網上平台提供更多培訓，加快企業適應和轉型，提升業界服務質量；3)重點支持包括人工智能產品、面向行業及企業信息化的應用系統、軟件和系統技術、網絡信息服務技術、網絡安全產品開發與服務等細分領域的發展；4)充分利用澳門科學館等全國科普教育基地的設施和資源，完善非高等教育範疇的科普教育，加強培育理工科人才；等等。

在全球新一輪科技革命和產業變革深入發展的大背景下，特區政府期望通過上述政策和規劃，鼓勵和協助居民和企業提升科技應用創新的能力，善用現代新技術提升生產和工作效率，發揮科技支撐引領作用，充分釋放澳門各行各業的創新潛能和活力。

局 長
張 作文
2023.09.11