本澳出生率偏低，更需要持續推動家庭友善政策，著力優化托兒育兒資源。雙職家長平日需兼顧工作與照顧子女，對托育服務有一定需求。
根據工聯總會今年初開展的《澳門托育服務現狀需求調查》結果顯示，社會對優質托育服務及育兒支援政策有更高期望，受訪者除了支持優化產假等僱員保障制度，也提出完善育兒補貼政策，優化教育資源配置等建議。同時關注托育服務師資專業素養與穩定性、托育地點的位置是否便利和托育服務的收費等。
為此，當局可研究對合資格的雙職家庭實施更多支援，例如研究推行階梯式育兒補貼，結合稅務優惠、住房支援等措施，減輕家庭育兒負擔；並透過資助增加更多類型的托管服務，協助家長平衡工作與家庭照顧需要；將托育及親子活動設施納入城市規劃，發展更靈活多元的托育服務模式。
在師資的優化方面，期望能加強托育人才培養，優化資助制度及資源投放等，提升從業員專業水平和職業吸引力。此外，優化托育場所環境、人員配置及服務規範，建立政府、業界、家庭及專業機構共同參與的監督和評估機制，持續提升服務質素。
為此，本人提出以下質詢：
一、針對居民期望增加育兒補貼及加強家庭支援的意見，目前主流意見認為育兒津貼有一些作用，但仍存在優化空間。政府會否研究進一步優化相關政策，包括檢視育兒津貼水平及其他家庭支援措施，尤其加強對低收入家庭的精準扶助？
二、不少居民關心托育地點的位置便利程度，政府將如何結合城市規劃及人口發展需要，完善各區托育設施布局，增加多元化的托管服務項目及活動空間？
三、因應居民對托育服務專業化及品質保障的訴求，當局會如何透過優化資助制度，加強對人員的薪酬激勵和進修津助，實施心理支援措施等，研究強化托育人員培訓機制，提升從業員專業水平、職業吸引力和穩定性，並完善服務評估機制，以持續提升托育服務質素？
澳區政府社會工作局關於立法會李靜儀議員書面質詢的答覆如下：
遵照行政長官的指示，本人對立法會2026 年6 月25 日第0814/GSG/SAAL/2026 號公函轉來李靜儀議員於2026 年6 月14日提出，行政長官辦公室於2026 年6 月26 日收到的書面質詢，回覆如下：
特區政府關注育兒家庭的需要，持續完善生育支持政策，多管齊下優化托育資源。
特區政府於2025 年7 月推行臨時性的《育兒津貼計劃》，加強對育兒家庭的經濟支持，同時作為鼓勵生育的措施之一。現時，符合資格的嬰幼兒可獲發放每年18,000 澳門元的津貼。截至2026 年6 月，成功申請的個案逾17,600 宗，已發放津貼約5.24 億澳門元。
除育兒津貼外，現時全澳共有55 間托兒所，合共提供逾7,600 個托額。當中37 間受資助托兒所提供逾6,500 個受資助托額，特區政府每年為受資助托兒所提供的經常性資助逾2.4億澳門元，有效維持其每月托費處於較低水平，減輕家長育兒負擔。此外，部分受資助托兒所提供一定數量的免費托額，扶助相關的弱勢家庭。2026 年，社會工作局（下稱：社工局）開展“弱勢家庭幼兒免費托兒制度”，結合原有的資源，提供合共超過900 個免費的全日班托額，期望進一步精準扶助弱勢家庭。
在托育設施分佈方面，現時，各區均設有受資助托兒所提供的全日班服務。2026 年，提供緊急/臨時暫托服務的受資助托兒所亦由22 間增加至28 間，便利家長就近所需。此外，社工局於2026 年7 月起，在各區協調受資助托兒所推出“托兒所育兒支援計劃─生育友好加油站”。透過於所內設置嬰兒房示範，結合情緒教育、嬰幼兒照顧技巧及親職教育等資訊分享與諮詢服務，為備育、在孕和育有嬰幼兒的家長，提供科學、專業的育兒指導，提升家庭照顧能力。
為推動托育人員專業化發展，社工局每年提供多元培訓及考證機會。2025 年，為托兒所人員舉辦86 場次培訓，達1,751人次參加。此外，亦正收集業界意見，探討托育人員在入職後完成與職務相關培訓及考證的可行安排。結合托兒所服務評鑑制度及運作手冊的實踐經驗，逐步建立本澳托兒服務考評體系，持續推動托育服務質素提升。
特區政府會持續關注未來出生人口的變化、本澳整體經濟情況等因素，貫切精準扶助弱勢的施政理念，綜合評估各項托育政策的執行經驗和成效，適時訂定本澳托兒服務的發展。
最後，特區政府感謝李靜儀議員對有關事宜的關心和建議。
社會工作局局長
韓衛
2026.07.07
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