議員之聲｜林倫偉就「推進健康無煙澳門　加強法制與社區協作」提出議程前發言

隨著人口老化及慢性疾病持續上升，「健康澳門」已成為社會共同願景。吸煙引致的心血管及呼吸系統疾病，不僅危害個人健康，亦為醫療體系帶來長期負擔。自2012年《預防及控制吸煙制度》實施以來，澳門控煙政策不斷完善；到2018年修法，使娛樂場的吸煙區外，全面禁煙；並禁止電子煙的進口及銷售，標誌着本澳控煙工作逐步走向制度化。

近年政府表示正研究禁止持有電子煙，並擬於明年啟動立法，同時試點擴大禁煙範圍至學校及托兒所門前等人流密集地段，以回應社會期望。然而，今年違法吸煙個案已超過四千宗，顯示問題仍然普遍，加上社會環境變化及另類煙產品的出現，控煙工作正面臨新挑戰。事實上，控煙不僅關乎公共衛生，更關乎城市形象與國際旅遊競爭力，推進「健康無煙澳門」是實現宜居、宜遊城市的重要一步。

為此，本人提出以下建議：

一、支持擴大禁煙區範圍 加強保護公眾健康

雖然政府將啟動立法，擴大禁煙範圍。但部分公共場所的禁煙範圍仍有灰色地帶，例如不少地方僅以「禁煙線」作界線，沒有物理阻隔或擋板，導致有人在線外吸煙，公眾仍會受二手煙影響；故建議當局未來修訂《控煙法》時，可進一步參考鄰近地區或國際機場的做法，全面禁煙，並在指定區域設立吸煙區，做好分隔帶，以加強保護公眾及兒童健康。

二、加強管制及禁煙區執行力

建議當局盡快展開加強管制電子煙的立法程序，並研究運用科技手段，如公共場所電子警示、智能監控支援取證等，強化禁煙區執行力。同時，必須進一步管控俗稱「火車頭」的邊走邊吸煙情況，以減少對公眾的負面影響。

三、深化社區協作　推動無煙文化深入民心

多年來，澳門的無煙文化一步步向前發展，而社區團體正是推動健康生活的中堅力量。建議持續透過社區諮詢站、校園教育及志願服務等不同形式，加強健康教育與戒煙支援，推動公眾從日常生活中實踐無煙理念。亦可考慮在街市、公園及節慶活動等人流集中地，設立「無煙示範區」及舉辦「年度主題系列活動」，以正向引導方式營造全民參與的健康氛圍，讓無煙生活成為社會共識與自覺，推動澳門邁向真正的「無煙城市」。