環球頭條-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|高天賜就「澳門特別行政區的醫療系統建設跟進委員會」提出書面質詢

議員之聲|高天賜就「澳門特別行政區的醫療系統建設跟進委員會」提出書面質詢

澳門特別行政區成立至今將近二十五年,其公共醫療領域仍然面臨重大挑戰,尤其是在現有的衛生基礎設施能力方面。

仁伯爵綜合醫院(CHCSJ)於1874年落成啟用,這意味著它已為社會和遊客提供了151年的服務。該醫院是澳門主要的醫療機構之一,在為居民提供基礎和專科醫療服務方面擔當著重要角色。

仁伯爵綜合醫院(CHCSJ)目前約有 1,081 張住院病床,以及 116 張非住院病床。後者分佈在不同區域,包括日間醫院、急診觀察室和婦產科。這種分佈方式旨在確保病患無論病情輕重,都能獲得所需的照顧。

儘管仁伯爵綜合醫院(CHCSJ)歷史悠久,對澳門的公共醫療有著舉足輕重的影響,但人口的增加、旅遊業的發展和社會老齡化的增加,都對現有資源,尤其是人力資源造成了巨大的壓力。醫療需求成倍增加,明顯需要不斷檢視和改善醫療的基礎設施。

因此,有必要針對仁伯爵綜合醫院(CHCSJ)所提供的服務和推動其現代化的策略進行探討和擴展,以確保所有人都能及時獲得優質的醫療服務,讓仁伯爵綜合醫院(CHCSJ)能繼續有效且高效地履行其服務社區的使命。

為解決上述嚴重問題,前任行政長官頒布第35/2011號行政長官批示,設立“醫療系統建設跟進委員會”。該委員會的成立有一個明確的任務:旨在對《完善醫療系統建設方案》範疇內的公共投資進行全面評估。

該委員會由前任行政長官擔任主席,成員包括高級政府官員,包括社會文化司司長、運輸工務司司長。這種多元化的成員組合旨在確保在評估醫療系統的需求時,能夠考慮到專業領域的意見和不同範疇的建議。

該委員會的成立,反映出當局已意識到改善醫療衛生領域的基礎設施的迫切性,其目的不僅是為了應付當時的需要,也是為了準備迎接未來的挑戰。因此,當局系統性地跟進和監督和醫療領域改善有關的項目,對確保有效運用資源、保障和改善醫療服務質素是十分重要的。

因此,預期該委員會在確定投資優先順序、監督工程實施,以及評估改善工程對居民健康狀況的影響方面發揮關鍵作用。

然而,在原因不明的情況下,“醫療系統建設跟進委員會” 被8月24日通過的第170/2020號行政長官批示所廢除。由於該委員會在監督及評估澳門醫療的基礎建設方面擔當重要角色,該決議引起了醫療專業人員、市民及醫學專家的諸多疑問和廣泛關注。

該委員會的廢除正值醫療衛生領域渴求改善與投資日益明顯之時,尤其是面對人口增長與衛生服務需求與日俱增的情況。由於當局沒有清楚解釋該項決議的原因,為監督未來的醫療基礎建設以及是否延續進行中的改善項目,都帶來相當的不確定性。

沒有了專責機構的監督和指引,如何評估公共投資的效益、如何衡量醫療系統能否充分滿足市民的需求,都令人倍感擔憂。該委員會的廢除不僅會危及對現有醫療基礎設施的監督,而且會拖延保障醫療質量的重要新方案的實行。

在此情況下,必須強化監督和評估機制的必要性,以確保與公共醫療有關的決策具有透明度和問責性,從而保障市民的利益始終被視為優先事項。

公共醫療是市民福祉的重要支柱之一。醫療衛生基礎設施的有效性不僅取決於其建設和維護,還取決於嚴格和系統的監測。有鑒於此,本人要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予答覆:

一、特區政府對“醫療系統建設跟進委員會”在成立九年期間所進行的工作的整體評價為何,從中得出的主要結論為何?特區政府在該委員會運作期間訂定了哪些一般指引,以指導《完善醫療系統建設方案》?為了滿足醫療系統中已明確的需求,該委員會採取了哪些具體的操作措施?該委員會還推行了哪些短中長期的方案,以及在推行過程中如何確保這些方案得到有效執行?

二、對於《完善醫療系統建設方案》有效性的跟進報告,其得出的主要結論是什麼?當局如何將其成果和最初方案的目標進行對比評估?跟進報告中發現了哪些影響方案進展的不足或挑戰?該報告的結論將如何影響未來改善澳門醫療基礎設施的決策和策略?

三、當局廢除 “醫療系統建設跟進委員會”的具體原因是什麼?是否有任何經濟、政治或行政因素導致該委員會的廢除?該委員會的廢除對澳門正在進行的項目和醫療基礎設施的監督有何影響?在決定廢除該委員會之前,當局是否曾與有關團體進行諮詢或討論?當局就該決議曾收集了哪些資料?

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