議員之聲｜宋碧琪有關縮小學校差異化 促進教育穩定發展的書面質詢

教育興澳一直是澳門特區政府的重要施政目標之一，在過去的經濟發展中，特區政府不遺餘力投入資源發展教育。尤其在特區財政的大力支持下，澳門非高等教育實現了15年免費教育，澳門高等教育的毛入學率大幅上升至95%，教育的發展得到了社會的廣泛認同，更成為了澳門發展上的一張亮麗名片。

今天澳門的經濟受到疫情及全球經濟的發展影響，特別是三年疫情的財政預算出現赤字，2024年度財政預算剛剛達到收支平衡。雖說今年這份財政預算是特區政府在平衡之下所作出的決策，但對於教育發展來講還是有所欠缺，在促進教育的公平發展上仍然出現偏差，一些入網學校因出生率下降而收生不足導致免費教育津貼大幅減少，影響到辦學實體及教師就業的穩定發展，相反，一些沒有入網的學校不受班師比及師生比的限制，又可以有學生的學費津貼申請補助，這使學校的差異化發展距離拉大，進一步形成了教育不公平發展的現象。

當然，特區政府對於現時教育發展的狀況也十分了解，為了緩解一些辦學實體因出生率下降的影響而進一步調整放寬了免費教育資助每班學生人數至25人，這措施可舒緩一部分辦學實體的經營壓力。但疫情三年，政府沒有調升過免費教育的資助，辦學實體都是要自己想辦法應付經營的壓力，加上每班學生低於25人則要按人數來計算免費教育的資助，這使辦學實體的經營面臨前所未有的挑戰及困難。面對教育界現時出現的困境，特區政府除了要關顧，更要在政策措施上進一步完善，以更好促進教育的穩定發展。

為此，本人提出以下質詢：

1、小班教育是特區政府推行的教育理念，為此，特區政府在針對入網學校的措施上會在師生比及收生比方面的有所限制，但對同樣有數取學費津貼的非入網學校師生比及班師比卻是較大放寛，有一些學校每班學生可以去到四五十人，這不利於整體的教育理念推行，亦形式教育不公，對此，當局會否進一步研究限制非入網學校的師生比及班師比，使小班教育的發展理念可以進一步落實，促進教育的公平發展？

2、特區政府為支持有辦學困難的實體經營，包括增加教育發展基金投入支持有需要的學校開辦特色課程，也進一步調升老師的專業津貼及直接津貼，以穩定教育發展。但有老師反映仍未收到相關的津貼發放，而學校開辦特色課程的審批程序亦較為繁複，為此，請問當局會否加快相關津貼的發放程序，以穩定教師就業的發展？而在相關課程的審批程序上，有關當局會否進一步優化相關程序，使學校在申請上更加便捷，以更好提升教育服務？

3、特區政府已多年沒有調整免費教育津貼，但今年澳門的經濟發展相對比較好，相信特區政府的財政收入會進一步增多，為此，未來在教育投入上，特區政府會否進一步研究調升免費教育津貼，以更好支持教育的發展？