人工智能（AI）的迅速發展，對社會及經濟發展帶來巨大機遇，同時亦帶來了全新形式和難以提防的犯罪挑戰，當中尤以深偽技術所涉生的詐騙、侵犯個人信息、製造虛假信息為主要方式，引起國際的共同關注。早前保安司公佈罪案統計數據時，經已指出4月接獲首宗AI深偽技術詐騙案，本澳如何有系統地預防和抵禦有關挑戰，值得政府及早研究和規劃。
事實上，社會已有不同意見，建議政府透過立法手段，以專門法律法規強化預防及打擊相關犯罪行為。除此之外，在相關工作有實質進展前，特區政府亦有必要盡早堵截可能出現的漏洞，特別現時本澳資訊科技普及，公營及私營線上系統已普遍採用多元的身份認證手段方便居民使用；以一戶通為例，就兼容人面識別的功能，但在AI深偽技術的挑戰下，有關系統的安全性受到明顯威脅。譬如國內就曾發生不法之徒利用AI換臉突破金融平台的人面驗證，盜刷受害者銀行卡的個案。澳門在一戶通已逐漸成為居民處理政務服務主要平台下，當中儲存的個人隱私和資料集中，當局如何提升其識別能力和安全性，值得重視。
此外，現時“網絡安全事故預警及應急中心”作為針對公共部門及關鍵基礎設施營運者的網絡安全事件進行監察、預警及緊急處置的主要實體，在統籌提升本澳應對人工智能犯罪的各項能力上具重要角色和功能；然而，早前保安司司長在口頭質詢時亦明確表示，保安部門在招聘網絡安全人才方面存在困難，難免令社會擔憂本澳預防相關網絡安全風險的能力不足，當局有必要對其部門設置和人力資源配置上，給予充分條件和保障，才可配合當前及未來工作需要。
最後，除公共部門外，私營企業亦多有使用人面識別的認證功能，相關企業部份透過於一戶通的人面識別系統連動進行身份認證，部份則可能自行開發；一方面再次突出相關公共平台系統安全的重要性，另一方面亦有需要對系統的開發和使用作出適當規範。政府宜與本澳企業共同磋商和研究，針對有關系統的安全性，訂定具約束力的規範和監管指引，並協助其對數據管理的安全和影響進行評估，以及設置處理和應急預案，以整體提升和合理規範本澳在數據保護方面的軟、硬實力。
為此，本人提出以下質詢：
1、請問當局現時一戶通等具人面識別系統的政務平台，是否有足夠能力預防和應對AI深偽技術帶來的防偽挑戰?在加强政務平台對於深度偽造檢測技術方面又有何實際行動方案?
2、請問當局現時網絡安全事故預警及應急中心有否就AI相關犯罪設置專門的應對小組，在技術人手方面又是否足夠？如否，當局又有何完善計劃？
3、請問當局會否針對目前本澳私人市場上採用人面識別的系統（如銀行、電子支付等平台），與業界合作訂定具體和具約束力安全指引及規範，又有否計劃協助相關企業對數據保護的安全性和影響進行評估，以提升整體安全性？另外，目前企業與一戶通在人面識別上的掛鉤，有否存在風險識別及避險機制？
澳區政府保安司司長辦公室關於立法會馬耀鋒議員提出之書面質詢回覆如下：
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