環球頭條-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|梁孫旭於社會文化司施政辯論答問中的內容撮要

議員之聲|梁孫旭於社會文化司施政辯論答問中的內容撮要

一、青年就業
梁孫旭︰
  首先想跟司長探討青年就業的問題,因為不少青年都會跟我們反映,由於可能是經驗不足,又或者是外僱的問題,往往被一些企業招聘的時候,拒諸門外。
而這次見到政府都推出了五千元、支持青年到大灣區工作的支持計劃,都想了解具體,譬如現時來說涉及到哪些行業、有多少個崗位,或者名額等等的。另外譬如針對一些本地企業,去到大灣區發展的企業,其實會不會納入這個計劃,都鼓勵一些本地企業都能夠可以招聘多一些本地人?

柯嵐司長回應︰
梁孫旭議員關心了很多個問題。首先是青年在大灣區就業補助涉及的行業等等,這個其實我們現在跟廣東省人社廳進行磋商,我們有一系列的白名單,可能再等多一點時間我們就會具體公佈。
你提到,如果我們澳門在大灣區的企業,我們優先會納入這個計劃,我們也希望我們澳門的青年可以服務本澳在大灣區設立的這些公司。

梁孫旭追問︰
多謝主席、多謝司長的回應。也感謝司長和團隊對社會問題的重視,以及認真工作的態度。包括我也知道,司長非常重視青年就業,也開展了一些跟進的工作。
其實除了資助大灣區就業之外,我覺得其實要支持和推動本地企業聘用部門的青年,這個相信是不少家長或青年的訴求。所以其實在社保下面本身就有一個《就業輔助培訓規章》,當中亦都有一個支持青年就業計劃,所以都問問司長有沒有條件進一步改革,能夠透過這個政策去支持青年就業。

柯嵐司長追問回應︰
接著梁孫旭議員提到青年就業方面,我們的《就業輔助培訓規章》,我們確實的,如果企業第一次請大學畢業的青年人有一次性一萬五千元的補助,這一點是申請人比較少,那是不是怎樣可以優化這個呢?我們跟經濟財政範疇,我們再密切溝通一下這一方面的問題。

二、產業發展帶動本地人才培養
梁孫旭︰
第二個就是,譬如包括了剛才提到的醫護人員,每年都可能大概涉及到六百個應屆畢業生,包括了現時來說,在特區政府的推動之下,其實都不少一些新興的產業。
先講醫療人員,譬如未來的協和醫院的招聘情況,不知道能不能夠吸納多少人?同時,正如剛才有醫生提到,現在私人範疇的發展存在著一定侷限,未來如何加大專科醫生的培養,令他們能夠在醫療發展上發揮所長,希望政府在這方面能夠有更詳細的回應。

柯嵐司長回應︰
多謝主席,多謝剛剛幾位議員的提問。這次幾位議員的提問很多都有關醫療,有關醫生護士,到底發展前景是怎樣,考專科是怎樣,怎樣入行。其實一個社會來講,醫護人員是非常重要的,其實這個幾乎是我們社會最後兜底的一個防線。當然,去到老齡化社會,我們在不同的崗位都需要他們。
所以其實對醫護人員,我們除了一份尊重之外,其實對他們的專業要求其實是很高的。我記得我讀書的時候,要考醫生的話,其實大家的壓力都很大。國內有一句說話,如果你讀醫的話,就是未來那五年,你每年都是讀高三。所以讀醫其實是不容易的一件事。我請羅奕龍局長先解答有關考專科、醫生開考和公職護士這幾類問題。

羅奕龍局長回應︰
  經過收集各位議員轉達業界的意見,目前我們已經優化了。只要通過過渡規定,沒有經過一年實習獲得准照的人士,現在只要提供一些工作經驗證明或畢業後培訓一年的證明,我們也可以接受他們投考一個住院醫生的崗位。
至於剛才提到的畢業醫生要進行一年的實習,我們也進行了相應的優化,縮短他們的時間。具體我們一年會給醫科畢業生兩次投考,其中早的一次是4月報名,7月考試,9月就可以無縫銜接進行實習。

柯嵐司長回應︰
協和醫院招聘本地人員的情況,其實現在一直都是密鑼緊鼓地在做。

吳文銘院長回應︰
謝謝各位議員對醫院的關心。那麼按照醫院建設的一般發展規律呢,我們計劃是在已經制定了2025、2026和2027年的初步一個發展規劃。這個規劃,首先是圍繞著我們的醫療服務的項目、計劃,還有我們開展大健康產業的總體目標。那麼依據這個規劃的話,我們預計在2027年,我們整個醫院的人力規模是在1200人左右。
其中呢,醫生的資源是在200人左右。我們希望能夠有150位專科醫生。那麼當然還是首先希望能夠在澳門本地找到這麼多的專科醫生。如果沒有合適的話呢,我們也會在其他地區去尋找。除了醫生以外呢,專科醫生以外,其實我們還是希望有更多能夠,能夠進入到專科培訓計劃的專科醫生。包括我們從最近開展的,會跟衛生局一起為協和醫院培訓30名專科醫生進入到培訓計劃裡面。未來我們也希望能夠提供更多的專科醫生培訓機會。那麼這部分人力結構它不佔到我們總的人力裡面,它是在培訓計劃。
另外除了醫生以外,我們在藥師、護士、技師、教學人員、研究人員,還有醫療管理人員其實還是有很大的需求。那麼這方面呢,實際上對於學醫的學生,我們叫醫科生或醫學生,以及開展畢業醫學教育其實還有很大的一個需求。那麼隨著醫學中心逐步的建設,開展的項目越來越多,這方面對本澳這方面人才還是有很大的缺口的,做個補充。

而涉及到一些文化界、影視界,政府推出了一些澳門元素或澳門取景的資助計劃,有要求本地企業、本地的從業員能夠參與其中,但因為業界也有反映,在過程當中涉及到細節操作的問題,令他們未必能夠參與其中,所以希望政府或局長在未來都能夠關注如何進一步完善,令澳門這些相關從業人員都能夠更加參與其中。

而涉及到教育,因為現在老師的職位空缺相對來說都是少了,現在因為有了第一間叫做澳人子弟學校,且未來都希望能夠發展大學城等等,有條件利用這些教育機構進一步聘用澳門的教職人員,為教育界提供更多就業的崗位。

澳門現在舉辦了很多盛事活動,包括會展等等,而業界和從業員也說,很多時候由於一些外地團隊一手包辦,令到他們很難,插針也插不進,沒有機會可以參與。將來對於無論是從政府資助的計劃也好,或者要求例如大企舉辦的這些盛事活動,怎樣能夠更加支持本地人去發展呢?都希望政府在這方面有一個更好的政策。

柯嵐司長回應︰
梁議員,你跟著也都問到我們文化影視資助計劃的。那麼其實在這方面,來到澳門拍攝我們的影視計劃呢,其實我們一定要找一間澳門本地的公司承接的,我們可能說得通俗一點,可能那個叫做地接的工作,我們是一定做的。除了這個地接工作之外,可能很多技術崗位,我們是需要參與下去的。我也聽到業界有這些呼聲。在這方面,我們跟文化局會再細緻一點去了解業界的要求作為配對的。
因為在表面那一層看來,我們好像本地已經參與下去了,但是我們也聽到業界見到一些具體的崗位,他們沒有機會參與到。我想我需要做一些細緻的功夫去做這方面的工作。
接著也提到一些外地團隊承包大型活動,我相信是同一類問題。有些活動是我們範疇,有些活動是經財範疇的,我們兩邊也會跨司合作去看一看這方面的工作。

三、醫療人員工作壓力
梁孫旭︰
我們會關注醫療人員的工作壓力。其實無論是急診、門診或者專科,其實見到他們每天差不多都在打仗的,他們的精神、他們的身體,他們都沒有時間陪伴他們的家人。我們自己作為一個市民,見到都是心痛的。所以都希望,因為在員額制之下,都明白到政府的侷限,但實際上的需求就該需求,既然有需求的情況之下,如何能夠增加人員,減輕他們的壓力;同時培養多些專科人員,從而減輕他們的壓力,同時支持私人醫療的發展。.
第二,我們在健康澳門藍圖也提到,希望能將資源下沉到社區,當中有兩個意。因為現在的社區醫療資助計劃是比較受歡迎的,但由於名額有限,實際上未來能否增加在這方面的資源。
因為《公共行政人員通則》在立法會審議中,當中也涉及到公務人員取病假紙的問題,譬如在行政法務司,曾經向司長提出過,取病假紙能否下放一些非牟利的機構,將來也朝著私人的範疇去發展。
這方面其實兩個政策的資源增加,既能夠減輕公務醫療人員的壓力之外,同時也能夠優化澳門整體的醫療服務,都希望政府能夠關注。

羅奕龍局長回應︰
  有幾位關心到,我們一些公立醫院的壓力大,非常感謝對我們同事的關心。我想有兩方面,我們其實除了…我們有流失或離職、或隨著我們業務開展,我們會請足夠的醫護人員。
另外,協和澳門醫學中心的開展之後,一定會逐步分流我們一些公營醫療的壓力。這兩方面,我相信日後會逐步改善。

柯嵐司長回應︰
另外提到如何透過增加人手和培訓專科人員,減輕醫療人員的壓力。這一方面,我請羅局長再講一講在公立醫院這方面。

羅奕龍局長回應︰
提到,如果我們有一些新服務開展,其實上級都好支持我們,都會招聘一些人員去滿足服務的需求,來退休我們都會做一個替補,另外協和醫學中心逐步開展的時候,它也會分流到公共服務。補充完畢,謝謝。

柯嵐司長回應︰
提到增加在社區醫療資助計劃的資源,這方面我們已經在做,特別是慢性病防治和癌症篩查,這方面我們是大量的資源投放給非牟利團體,去跟進得更好一些。以及公務員的病假紙可否下放到非牟利的醫療機構發出,這方面我們範疇和行政法務範疇具體來說,就是衛生局和行政公職局在做一個非常好的協調工作,我們會認真研究這個問題的。

四、協和醫院招聘
梁孫旭︰
第三個也是醫療的問題,譬如協和醫院現在的招聘制度都是私法的勞動制度,但有一些協和醫院的醫生或者工作人員都會說,雖然現在這個醫院是屬於公立的,但它和公務員之間,可能在福利制度待遇方面都會存在著一些差異,將來怎樣可以拉齊或者平衡相關,從而避免他們的職業權益受到一些損害呢?

柯嵐司長回應︰
剛剛也提到,協和醫院的招聘制度,會不會跟公職制度有不同,而產生差異化、不公平呢?其實大家也都知道,協和醫院它本身是有一套自己的法律制度的,等於我們澳大有一套自己的法律制度,可能每間大學間,教授的待遇未必相同,其實可能處於同一個情況,大家有一個選擇的餘地,以及每一間醫院也都有它的特長和長處,我相信這個是職業有一個互相選擇的過程來的。

五、青少年成長
梁孫旭︰
第三個我會比較關注的是現在運動空間不足,其實剛才那個局長也會提到,因為澳門現在都有規定,中小學生的運動時間每週是150分鐘,跟現在國家教育興國的十年規劃的每日兩小時,其實存在著一個比較大的差距,將來怎樣能夠透過去支持學校,能夠去延長相關的綜合體育活動的時間,從而能夠提升我們的體質呢?都希望政府能夠重視。
而青少年還涉及到一些,譬如是,當然澳門在防煙工作做了很多的,但未來面對一些新型的毒品,其實現在因為都層出不窮,所以都希望政府都能夠加強在這方面的防治工作,令到他們有一個更加健康的環境可以去成長的。
包括剛才提到的青少年沉迷手機的情況都是比較嚴重,除了影響了他們的身體、視力,亦都影響他們學習。所以希望有更具體的措施,如何能夠減少青少年,特別是學生去接觸手機,避免手機成癮所帶來的一些問題。

柯嵐司長回應︰
推動中小學生綜合體育活動的時數,這個工作我相信,我和梁議員、龔局長我們三個的目標都是一致的,我們也都其實在想方法。雖然現在在場地有限的情況下未必即時想到,我們都一起鼓勵自己這個辦法總比困難多。就著新型毒品這個防治,我請韓局長做一做簡要回答。

韓衛局長回應︰
梁孫旭議員提到有關新型毒品的預防工作,社工局有關禁毒的預防工作其實是從小學開始的,我們的健康生活教育課程已經是25週年了。另外近期我們也都推出青年禁毒大使聯合國的計劃,鼓勵年青人對於國內的毒品各方面,做好年青人大使的工作,各方面的工作從小學到中學、到大學,我們都有系統的方式進行有關的推廣,報告到這裡。

六、影視產業發展
梁孫旭︰
也想提到關於影視界的一些意見,因為其實很多時候他們在拍攝或者跟一些外地拍攝團隊合作的時候,都會遇到一個可能是申請時間長的問題,可能是由於文化局現在人員都會有限,所以會受到影響,將來怎樣能夠可以優化?包括還有一些可能涉及跨部門的關係。因為現在政府也很好,有一個跨部門的審批,但有些涉及到制度的問題,譬如有一些拍攝團隊會跟我們說,他很想在澳門租一部的士來拍攝相關的一些場景,但後來交通部門的人就說,的士是拿來車人載客的,不是拿來拍攝的,所以不給。
大家說起來好像很搞笑,但實際上遇到這樣的問題,所以將來怎樣能夠去打破這些在制度上的障礙呢?其實都會能夠去推動影視的發展。

柯嵐司長回應︰
梁孫旭議員繼續提到在攝影拍攝方面的行政審批,其實我相信我們一直在做優化工作,我相信還有進步的空間,我們這方面的工作一直去做,都是希望既可以方便到拍攝隊伍,也是保障到公眾安全的,這個是我們最根本的出發點。

七、運動場地不足
梁孫旭︰
而最後一個就是關於體育用地不足的問題,剛才也提到政府未來都要規劃一些地方,希望能夠發展一些綜合體育的地方,但譬如涉及到冰場,其實過去有,現在沒有,但仍然有不少人參與了一些競技比賽,而且冰上運動,澳門也取得了不錯的成績。
問題是面對目前(場地)沒有的情況之下,怎樣幫他們解決呢?現在珠海確實來說,很多家長或者一些運動員的反映,其實真的很麻煩,更何況這個場地是不屬於自己的,譬如能否引入一些氣膜運動場,現在珠海60日便興建了一個,譬如原有的這些冰上的場所能否繼續去考慮有條件去使用呢,希望政府能夠可以思考的。

柯嵐司長回應︰
剛剛也提到運動員的場地,針對性提到冰雪運動員,除了氣膜之外,其實我們也一直在想辦法,現在國內還有一些最新型的方法,直接在(地)面上鋪冰,它就不需要好像傳統在地底發電製冰。這是一個新的方法,我們全面在評估這個工作,我們希望可以創造到條件,讓我們的冰雪運動員在本澳可以恢復這個訓練。

梁孫旭追問︰
第二是關於體育和文化場地不足的情況,都認同將來有個長遠計劃,但短期都需要希望能夠開闢多一些臨時性的措施,包括現在戶外演唱的場地在上面,每個月舉辦的次數都不多,將來有沒有條件去開放,或者開放新的空間出來給不同類型的運動,新興的、傳統的,讓他們有一個運動空間。

而再者就是剛才提到的資源問題,因為現在其實很多時候,博企的社會責任都跟政府合作會比較多的,將來其實有沒有條件呢?其實我長期都講,就是博企的社會責任能不能夠下放民間,令到民間更加受惠,鼓勵他們去參與運動,參與文化,甚至在教育方面都能夠有適切的支援。

因為其實這幾年,因為受到政府財政的問題,所以很多的資源都是收縮了的。但問題來說,就是社會是發展的,包括剛才馬志成議員提到的一些新興專項計劃,實際上很多時候,譬如那個攀岩協會以前也跟我們講過,現在因為他不能夠納入過去的總會,所以很多資源他們未必能夠得到。譬如現在有,譬如匹克球,或者一些新興的運動,實際上未必能夠得到相應的支持,將來能不能夠其實透過博企的社會責任下放民間,能夠令到更加多這些體育文化教育得到一個全面的發展。

柯嵐司長追問回應︰
其實講到場地的話,剛剛我也講過,其實譚司長也有提到有兩三幅閒置土地可以釋放出來,大家過兩日可以和譚司長有更好的討論。
至於博企社會責任方面,我想有一個博企服務的跨部門小組,在這方面可以做更多的工作,我們都有參與下去的。

八、長者公寓
梁孫旭︰
最後一個就是關注到長者公寓。因為長者公寓確實為一些唐樓的長者帶來一個更加好的居住環境,但它也都會涉及到可能是租金問題,因為現在的優惠租金將來可能都會停止,他們都會擔心之後怎麼辦呢?
而現在戶型方面又只有開放式,將來因為新型的長者公寓會否考慮去建設一,譬如是一房廳的,避免大家可能兩個人住,你眼望我眼的這個情況,進一步去優化長者公寓的這些服務配套。

柯嵐司長回應︰
在長者公寓方面,應該這樣說,我們的長者公寓基本上申請的時候,應該大家都是一家人才申請的,應該是大家互相熟悉的。其實除了長者公寓,我們在老有所居方面,我們和運輸工務範疇都做了一個很好的協調,在日後我們的公屋建設上,亦都會加入適老化的設計。所以在這方面,無論是長者公寓也好,無論是公屋也好,我們希望在基本的配備方面都是齊全的,讓大家有不同的選擇。

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