遵照行政長官指示，經徵詢勞工事務局、教育及青年發展局、社 會 工 作 局 之 意 見 ， 本 人 對 立 法 會 2024 年 10 月 29 日 第 1090/E837/VII/GPAL/2024 號公函轉來梁鴻細議員於 2024 年 10 月 9 日 提出，行政長官辦公室於 2024 年 10 月 30 日收到之書面質詢，回覆如下：
特區政府貫徹落實“四級聯防、四環緊扣”的跨部門協作機制，提供可及性高的精神心理服務，不斷擴大社會支援網絡。衛生局已於 8 間衛生中心設立心理保健門診，並持續資助 2 間非牟利機構提供心理諮詢服務；而仁伯爵綜合醫院精神科與衛生中心和非牟利機構，建立了緊急聯繫機制跟進轉介個案，以及於急診部提供 24 小時精神科專科服務，即時處理緊急情況。
為加強社區支援，衛生局已賦能衛生中心協助跟進受情緒困擾的 人士，為衛生中心醫生提供精神狀態評估、會談技巧、用藥注意事項等培訓，並安排每間衛生中心至少一名醫生作項目專員，以及派出精 神科專科醫生於衛生中心參與會診指導，藉此機制提高衛生中心醫生 識別和處理受情緒困擾個案的能力，同時推動精神心理服務融入社 區，提升服務的質與量。未來，亦將計劃加強與非牟利機構合作，強 化精神心理服務的支援力度。
社區宣傳教育方面，衛生局透過“心理健康資訊網”專頁，提供 紓緩壓力方法、抑鬱症及常見誤解的資訊，以及自我心理狀態快速測 試等。社會工作局亦持續開辦“精神健康急救培訓課程”及“精神健 康急救導師培訓課程”，近年更增設“關懷青少年版”和“關懷長者 版”，並透過社會服務機構開展街頭劇場、訊息宣傳街站、線上精神 健康問答活動等，讓精神健康的資訊傳達至不同的人群。
《健康澳門藍圖》內已就精神健康方面訂定階段性策略，以及至 2030 年要達致的 3 個具體目標和 6 個評估指標，通過制訂健康政策、構建健康環境、促進居民實踐健康行為三方面，進一步提升居民的精 神健康水平。 另一方面，衛生局於 2023 年 12 月啟動“健康企業計劃”，藉着 政府和企業之間聯動合作，將健康促進措施融入工作場所的各個環 節，而參與的企業需組織員工開展有關身體、心理、社交的健康促進活動。
至 2024 年 10 月，有 17 間企業參與，近 10 萬名員工響應，佔 本澳四分之一的勞動人口，目前相關計劃正展開第二期的招募工作。 此外，衛生局已與行政公職局合作，開展公務人員心理紓緩服務，為 有需要的人士提供心理諮詢。
根據《勞動關係法》的規定，僱主在安排輪班工作時，須確保僱 員的休息權，包括須遵守正常工作時間的上限，並確保僱員每日有連 續 10 小時且總數不少於 12 小時的休息時間。勞工事務局一直鼓勵具 備條件的僱主在該法律的基礎上，與僱員協議更優厚的工作條件，以 及安排良好的工作環境。此外，勞工事務局持續開辦相關的職安健單 元證書培訓課程，內容涵蓋輪班工作與健康、認識工作疲勞與工作壓 力及衝突管理等。2024 年 1 月至 9 月，課程共開辦了 15 班，參與學員 共 382 人次。
同時，因應不同行業僱員身處的工作環境和工作特性， 亦會在培訓課程、講座、宣傳推廣等項目中，加入相符的職業健康內 容，向僱主和僱員宣揚職業健康訊息。 學生身心健康方面，特區政府透過跨部門和社區機構協作的“以 愛同行－關注青少年精神與身心健康工作小組”，聯合家庭、學校、 社區等不同層面的服務網絡支援青少年。教育及青年發展局亦於 2024/2025 學年推出每月一次的“心理健康教學課件”，並協助學校成 立校園身心健康工作小組，制訂學生心理健康辨識表及相關工作指引，安排人員入校培訓，舉辦教學人員專業成長活動，加強教學人員 對學生身心健康的關注。
近年，教育及青年發展局持續優化學生輔導團隊的建設，增設具 備心理學專業背景且具有一定年資的巡迴資深心理輔導員及專業督 導，2024/2025 學年學生輔導團隊規模增加至超過 390 名。此外，教育 基金的“學校發展資助計劃”亦資助學校聘請五類專職人員，並提供 額外資助予學校安排合適人員擔任餘暇活動及其他課外活動的導師，減輕教學人員教學工作以外的輔助工作。
衛生局局長 羅奕龍
2024.11.14
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