【兩會聚焦】陳錦鳴：持續完善法治優化營商環境

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

持續完善法治優化營商環境

澳區全國政協委員陳錦鳴就持續完善營商環境，更好支持澳門居民前往內地發展作出提案，建議透過不同方式方法，持續強化各級政府契約精神、守約觀念，同時完善調解、行政覆議、仲裁、訴訟等糾紛解決機制。

陳錦鳴表示，改革開放以來，國家經濟以世所罕見的速度發展壯大，人民生活水準快速提升。不少澳門居民積極響應國家號召投身國家建設，為國家發展貢獻自己力量。然而，澳門居民在投入國家發展過程中，卻面臨不少困難。陳錦鳴曾收到部分澳門居民求助和反映，當中較為突出的個案例中，有求助居民經合法競投取得土地後，因各種客觀原因未能開展後續工作，雖已向主管單位查詢有關事宜，多年來卻未獲回覆。隨著國家社會經濟發展，營商環境雖已有顯著改善，然而，上述事例顯示仍有較大進步空間。現時，國家賦予澳門居民許多便利措施，協助澳門居民更好融入國家發展大局。澳門居民也有意願抓緊發展機遇，前往內地營商和發展。因此，有必要加快優化營商環境，進一步提升澳門居民投身國家建設的意願。

習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議強調，“法治是最好的營商環境”。良好的營商環境則是持續激發包括澳門居民在內的各類市場主體活力的必要條件。透過持續完善法治環境，不斷加強對各市場參與者的保障，將有助於持續優化市場化法治化營商環境，更好支持澳門居民前往內地發展，加快推進澳門融入國家發展大局。

強化各級政府契約精神守約觀念

為此，陳錦鳴認為須透過不同方式方法，持續強化各級政府契約精神、守約觀念，同時，要從多方面加強監督力度，有力推進各級政府嚴格依法履行向社會和包括澳門居民在內的市場參與者作出的政策承諾，以及簽訂的各類合同，為市場參與者提供切實權益保障。

此外，陳錦鳴認為除加強權益保障外，也須強化政府為民服務的理念，要持續優化對不同市場主體的法律服務，深化市場主體對自身權益認識的同時，也要完善調解、行政覆議、仲裁、訴訟等糾紛解決機制，營造更加穩定、公平、透明和可預期的營商環境。