環球頭條-環球新聞報 新闻 議員之聲|李靜儀議員社會文化範疇施政辯論答問內容

議員之聲|李靜儀議員社會文化範疇施政辯論答問內容

李靜儀關注長者經濟壓力,促調低長者公寓收費和強化長者照護體系

政府在長者權益及服務方面做了很多工作,但人口老化的挑戰巨大,首先是長者院舍宿位、日間護理或暫托名額不足,輪候院舍或相關服務的時間長,在資源局限之下,服務內容難以優化,長者復康服務資源和社區服務點亦需要加強。儘管《照顧者津貼》恆常化,但發放對象較少且金額不高,對照顧者的支援不足,希望政府檢視長者十年行動計劃當中的總結經驗,在幾個方面加大。政府多次強調「養老金及敬老金不低於最低維生指數,金額是不會變的。」但由於金額不高,多年沒有調整,長者經濟壓力大,又未必找到工作,導致他們更加依賴政府,都是他們面對的問題。希望政府加強推出長者支援政策,包括長者公寓,很多長者反映有興趣,但5000元至6000元的公寓使用費,加上額外的生活支出,甚至長者公寓沒提供原來膳食、復康配套,長者擔心長遠負擔不到,希望政府有政策支持,這方面政府會有甚麼工作?

在長者服務照顧體系中,如何縮短輪候時間?有沒有專項計劃支援長者的經濟壓力?

社會文化司司長歐陽瑜:

長者院舍明年會增加200個床位;澳門長者福利制度是否會影響長者的優質生活?有幾個層次去考慮。如果長者因經濟問題沒有屋住,可以入住社屋;如果是年紀大不買屋,有經濟條件的長者希望有住宿管理較好的地方養老,政府希望向他們提供長者公寓入住,裏面有不同的設施,例如小型衛生站,提供量血壓、血糖等服務;長者亦可在當中進行耍太極、唱粵曲等活動。這些長者要具備經濟能力;養老金支付的費用是補充性經濟補給,澳門長者同大部分國家或地區的長者不同的地方,在於政府為澳門65歲以上的長者提供免費醫療,可能大家認為做得不好,但澳門衛生保健服務獲世界衛生組織讚揚。我們的社區衛生保健,對長者在醫療上的關顧,是做得相當不錯。至於有人會認為專科醫療做得不好,目前市民的專科醫療平均輪候時間是3.6週,如果大家認為不夠,我們有新醫院,一步一步去補足,加上未來新城A區A8地段將提供900個長者院舍床位。政府通過不同分級,對長者進行不同的關顧,而不是提供同一水平的服務。醫院有免費醫療,亦有收費醫療,如果長者有經濟能力,可使用收費醫療,但不能要求所有服務都做到收費醫療水平,才算公平,這是難以做到的。具備經濟能力的長者要求單獨病房是合理的,但不能對每個長者都提供單獨病房,是較難提供的,政府關顧不同需求的長者。

(追問)李靜儀:

即使長者有經濟能力,都擔心長遠負擔不到,希望長者公寓能調低收費及加大折扣名額。

李靜儀冀調升照顧者津貼金額及擴大發放對象,加強對照顧者的支援和喘息服務對殘疾人士、長者而言,照顧者津貼目前金額不高、發放範圍窄,很多人未符合資格申請,如何可以加大資源,對長者及照顧者作出支援?有需要檢視照顧者津貼的金額、發放對象是否過窄,或增加照顧者的喘息服務,整個系統要優化。

社會文化司司長歐陽瑜:

照顧者津貼金額不多,政府在不同的保障措施當中已關顧有需要的人士,我們是要對照顧者提供另外的支持,照顧者更需要情緒、服務、家居、精神的支援,下階段政府會著力推動。

李靜儀關注醫療、教育和社服資源投放及人員穩定
今年政府提出,教師調整專業發展津貼、社服人員都有調整;且政府多次表示沒有削減醫、教和社服資源,這方面看到政府的努力,但隨著通脹而成本增加、營運壓力增加,不減資源是否就回應了社服界及服務受眾的需要?我們不只是關注加人工,但這些問題是實在的,例如學校不能收學生學費,一定要靠政府資助。我們認同今年公務員加人工,但教學人員只增加專業發展津貼,沒有調升包班津貼,學校未必有資源調升教師薪酬。但同時,教師工作量增加,除了教學任務及日常學生照顧外,政府表示要求學校加強照顧學生的心理健康,教師在這方面的工作有增加;政府加強對學校監管,教師行政工作亦有增加。政府有否合理重視對學校增加包班津貼,讓學校有足夠資源去運作,以及支持教師開展各項工作?

此外,無論托兒服務、社會服務、長者服務機構方面都面臨這些問題。最近托兒所是否安裝監控錄像受到熱議,除了私隱的保障外,其實重點是有沒有合理人員配置?提升人員服務,服務要安全都是對的,但有沒有足夠資源給相關社服團體,聘請足夠人員去提供服務?服務人員有沒有足夠條件去學習、提升?今年政府對社服界人員增加3%的資助,但這是2018年2月,即5年至6年之後加一次,這些資源沒有穩定的合理調升,都是服務機構面對的問題。
疫情期間,教師、社服機構、托兒所、長者和醫療人員,部分面對閉環管理、也有支援核酸站,全心全意工作,希望政府看到他們的努力。目前他們面對公營機構與私營機構人員工資水平差距拉大,導致機構人員流失嚴重、人員不穩定,這樣的話,服務受眾未必得到穩定、專業的團隊提供好的服務,希望政府重視社會服務、醫療、教育資源如何提升、如何獲得合理資源,優化服務質素。

李靜儀關注心理健康工作及心理專業團隊發展,尤其心理輔導員應重用本地人

政府重視社區的心理健康,但需要心理專業人員團隊去協助,發掘社區個案,開展預防和教育工作等。心理輔導員是其中一個重要角色,在社區及學生輔導當中扮演重要的角色,推動預防教育,但他們的專業角色沒有對口部門負責,衛生局、社工局、教青局都說不關他們事,當局如何重視這個團隊的專業發展?最近更有人投訴有服務機構疑聘請外僱心理輔導員,甚至是以非專業外僱身份,到底澳門是否沒有足夠的心理輔導人員可以入行?是否人力資源不足,沒有澳門人去做?政府為何不推動本地人為行?我們難以理解,希望政府重視心理輔導員的發展及權益。

社會文化司司長歐陽瑜:

心理輔導員要不要發牌?我們解釋過很多次,學校的心理輔導員由不同的人群組成,可能包括社工或就讀心理輔導課程的人士,但亦有些人沒有讀過相關課程,政府如果要向他們進行專業認證,很多現職心理輔導員會不合規格,要離開現時團隊。

(追問)李靜儀:

重點不是說心理輔導員發牌,而是以此為例子,政府要推動讓醫、教、社服團隊人員有合理的發展,目前我們社區當中有人做這些事,政府如何支持他們發展,讓他們有發展方向?

李靜儀關注人才培養政策、優化獎助學金的計劃以及如何培養1+4人才

人才培養方面,專業人員無論醫療、治療師、心理輔導員方面,政府如何加大人才培養?政府表示未來會優化奬、助學金計劃,但一些西醫學生反映不獲教青局的指定助學金資助,當局如何優化奬、助學金計劃,會有何政策推動人才培養,讓本地人投身”1+4”行列當中?

社會文化司司長歐陽瑜:

西醫不設奬、助學金問題方面,政府以人才需求為導向發展產業,近年很多學生就讀西醫學士學位,但本澳缺乏專科醫生,要根據人資情況發奬、助學金。

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