環球頭條-環球新聞報 新闻 議員之聲|李靜儀議員保安司範疇施政辯論答問內容

議員之聲|李靜儀議員保安司範疇施政辯論答問內容

李靜儀議員:
關心人員制度及壓力問題,司長施政方針較大篇幅談到柔剛管理、人文關懷、關注人員壓力,我更想探討現有人員的壓力、休息機制及相關補償機制的合理性。有關人員不是講錢行先,而是說工作上因應口岸增加、警務更複雜,偵查工作壓力增加,如何讓警員有合理工作編排及合理休息權?目前增補性報酬制度,幾個警務部門的人員在超時工作上的數據如何?超出44小時或取得增補性報酬的比例如何?疫情過後,我們的警務工作全面恢復,為迎接大量旅客,多個警務部門在超時工作或加班工作上的數據,他們的壓力有多大?會否去到50幾小時?多不多這些情況?現有人員壓力及休息假期機制上,現行制度是否合理處理?人員工作加班補錢是合理的,但在煩忙工作後要有合理休息權,明年本澳有很多大事及喜慶事件,相信警務部門要有很多人手處理這些安保工作,如何在2024年有更好機制調整他們的工作編排?如他們人手不足,超時工作嚴重,是否能在增補性報酬補償機制下增加點數?或做得越多,以加比例的增補性報酬加給他們?這是需要探討的。

保安司司長黃少澤:
人員的休息安排方面,知道同事辛苦,疫情期間有疫情期間的辛苦,疫後都有疫後的辛苦,我們感同身受。家庭方面有怨氣、有壓力,我們都表示理解,所以提出柔性管理,成立關懷組織,舉辦講座等減輕他們的壓力。至於100點會否調到120點?明白各位對我們的同事好,但我們剛剛調整了,相關法律制度亦剛剛完善,我們需要再評估,將來如有需要,我們會向政府再提建議,如取得共識,對同事而言是一個福音,但目前我認為可以接受。目前超時的情況不是太多,大概由44小時至48小時,有去到50小時的情況,特別日子會多一些,平均下來都是44至50小時之間,當然有些部門特別緊張,例如司警的秘密部門人手較少,我們體諒他們的工作壓力,會盡量安排充足時間讓他們休息。

追問

李靜儀議員:
人員休息方面,對更多加班的人員,希望給予他們合理休息編排。司長表示因增補性報酬增加了,加20點較困難。現時全面調升較難,我們一直建議能否將超時至48小時至50小時的人員,不能與超時至44小時視作同一等級,在這方面能否去調整?同時應平均調撥人力資源。

保安司司長黃少澤:
對工作時間合理編排方面,本人非常同意。

李靜儀議員:
博彩周邊罪案方面,今年第一季,政府表示罪案相比2019年沒有更惡劣,且有所減少,政府在打擊換錢黨工作上查了很多,截獲”換錢黨”共 3,655 人,較 2022 年同期截獲的 2,049 人增加百分之 78.4%,其中絕大部分為內地人士,呈現明顯團夥化的趨勢。無論在修法建議或換錢黨引伸的其他罪案上,明年本澳經濟再復甦後,會否加劇?當局如何部署?

保安司司長黃少澤:
2023年1至9月查獲換錢黨共9,633人,比去年同期2,899人大量增加,疫情期間本澳沒有遊客,較少換錢黨;修法上,保安司增提出修法建議,但要配合政府整體部署,要同法務部門共同研究如何修法。當局一如概往多巡查、多預防、多打擊、多遣返、多禁入境,但有些人用偷渡方式進入澳門,我們要面臨這些情況。

李靜儀議員:
《出入境管控、逗留法律制度》運作至今近兩年,對打擊非法入境逗留方面的成效上如何?對假結婚和假勞工,分別有36宗及37宗,但坊間亦傳出不少個案數字,當局仍有待提升打擊。當這些個案去到法院,是否能有效取消有關人士證件?坊間有傳舉證存在困難,最後未能取消有關人士的證件,當中實際成效如何?有沒有實際成功取消身份證的個案?

保安司司長黃少澤:判處假結婚後,取消身份證遣返內地的個案是存在的,國家移民局亦接受,但一定要先有判決,才能取消他們的身份證及相關福利。

李靜儀議員:
交通執法方面,今年1至10月涉及違法過馬路有2315宗,行人交通意外增加12%,比去年同期增加2倍,超過2019年的數字,反映警方執法加強了,如何增加工作提升交通安全?另外,非法賽車及改裝車的巡查上,對居民噪音滋擾嚴重,近日立法會門外都有車飛過,他不是嚴重罪案,但對民生及交通安全滋擾大,希望能一併介紹。

保安司司長黃少澤:
行人過馬路問題方面,疫情開放後,遊客大量增加,尤其內地遊客,他們習慣站在馬路中間影相,或者過馬路時看手機,我亦遇到很多次,曾要求近衛阻止遊客。我向治安警察局局長吳錦華表達了一定要加強檢控,為何今年數字會大幅增加?是遊客增加,加強檢控所導致。當局一定會加強檢控,以確保所有人的安全,但我們不是針對哪裏來的人,就算澳門人違法過馬路我們都一樣處理。

保安司司長黃少澤:
非法賽車方面,治安警持續派員到非法賽車黑點,包括路環、黑沙馬路一帶部署流動測速,截查車輛,如車輛有噪音超標,會交到交通事務局進行特別檢驗,亦建議交通事務局盡快設減速帶及偵查系統。2023年1至10月,治安警共進行1800次針對非法改裝車輛及打擊超速駕駛的查車行動,檢控825部非法改裝車,比2022年的601部上升37%,比2019年同期的1784宗,下降53%;超速駕駛方面一直有檢控,今年1至10月共2000宗,比2022年1197宗有上升,比2019年900宗有上升,當局會加強預防及打擊。

李靜儀議員:
黑工非法工作巡查上,早幾個月,一個外地司機駕駛重型車被查獲,之前也有出現雪藏冰櫃車、泥頭車、油品車的情況,外地司機駕這些車,很大嫌疑是非法工作。目前當局查黑工的方法上,當局巡查地盤等固定地點能查獲到相關人士,但同交通方面有關的黑工,我們最近收到外賣車手、重型車方面存在非法工作的投訴,警方日常截查工作上,如何主動發現這些運輸行業的流動黑工的情況?如何主動發掘打擊?會否同步跟進為何外地司機會駕駛貨車?

保安司司長黃少澤:
黑工方面,治安警及勞工局盡了最大努打擊。今年1至10月,兩局共開展了813次打擊黑工行動,同2022年相比多69次,上升9.3%,查獲非法勞工人數共215人,約2022年同期相比減少20人,下降8.5%。雖然行動字數增加,但發現人數減少,你可能解讀為更加隱閉,我們不排除這情況,而治安警會設法執法,如果工聯或其他社團發現黑工,可以立即向治安警報告,提供相關資訊,給我們會隨即行動;打擊懷疑貨車司機黑工方面,當局會主動巡查。

李靜儀議員:
毒品案方面,今年上半年販毒錄得26宗,有所下降,但很多案件以郵遞、體內藏毒方式進行,方式更隱閉,澳門在販毒方面,不排除因刑幅與香港不同,澳門因此成為毒品中轉站?值得關注。

保安司司長黃少澤:
販毒刑幅問題上,要考慮澳門的刑法結構,例如殺人罪最高判25年,販毒的刑期無可能與殺人罪睇齊;現在販毒刑幅方面,判6年至16年已較重,舊法方面販毒罪是判8年至12年,已增加了幅度,如加重販毒,可被判8年至21年4個月,接近殺人罪。

李靜儀議員:
澳車北上方面,澳車北上佔出境車輛的比例是多少?

保安司司長黃少澤:港珠澳大橋出入境車輛總數是187萬架次,澳車北上是87萬架次,佔47%,數量相當大。

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