環球頭條-環球新聞報 新闻 議員之聲|林倫偉議員保安司範疇施政辯論答問內容

議員之聲|林倫偉議員保安司範疇施政辯論答問內容

無論在疫情陰霾下,或是現在旅客人數快速回升下,保安範疇在司長的領導下,上下同心,都堅負起保護市民的責任,令到澳門的社會秩序良好穩定,在司長的引介發言中有九個字“防風險,除隱患,保平安”,今日想同司長探討下反恐的問題。

一.反恐法及保密法
針對嚴峻的反恐形勢,中國內地陸續推出了一系列反恐法律法規,形成了以一套專門反恐法為基礎、以刑事法律為保障、以其他法律為補充的反恐法律體系和格局。而澳門的反恐怖主義立法起步要更早,在2006 年時已通過《預防及遏止恐怖主義犯罪法》和《清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪的預防措施》,但作為一個體系來說,仍是欠奉。其實澳門是有條件完善的,如2018年的國安委員會行政法規、2019年司法組織綱要法修改、2019年“網安法”的通過,2020年的司警局組織職權法律等等,這些都為實施一個反恐法律的體系提供了堅實的配套。
早前黃司亦在接受訪問時表示:“現時澳門反恐形勢平穩、安全,但需要居安思危、未雨綢繆,,故“反恐法”、“保密法”等亦值得討論及考慮。司長亦表示由以往的有案件發生後才刑偵的執法模式,轉變成主動執法,會主動去分析情況,預知、預警、預測,達到反恐目的,本人是非常認同。
根據現在的國際形勢,恐怖主義襲擊時有發生,內地於2015年審議了《反恐怖主義法》,澳門其實目前為止,應要進行討論回應新形勢下,反恐法的設立與加強反恐區域的合作。在這幾年中除了大型的恐怖襲擊,或與恐怖組織有關外,亦出現了一種“獨狼”式襲擊,這種襲擊手法亦不局限於槍支彈藥等,利用一架汽車也可發動襲擊,我們澳門將會成為活動之都,演藝之都,會有很多大型人群的聚集,想問司長,政府有否這方面防恐的措拖,尤其是針對“獨狼”式襲擊?當然在資訊(搜集、分析)方面必不可少,除了這方面,有沒有透過科技的手段去避免事情的發生?另外,想問司長,在反恐法方面的立法有否進一步的立法計劃或方案呢?因為政治報告中有提及這方面的構想,可否向市民透露一下?

第二、獄政管理水平問題
施政報告提及,為了填補現時獄警人手的空缺,在2018年開始了副警長的內部晉升開考,參加的都基本全部通過,為獄警人員空缺提供了填補,同時為了本澳社會的發展及新監獄的啟用,懲教工作面臨各種新的挑戰和壓力,所以保安高校開辦了懲教管理局獄警隊伍專業監獄安全學士學位的培訓課程,請問司長可否向公眾介紹一下這個課程包括那一方面?與獄政及安全有何聯繫?以及職業專業化方面有沒有得到提升?
第三、旅遊警察
想和司長討論旅遊警察,旅遊警察設立於2017年,成效得到社會及旅客的認同。我們在旅遊景點見到身穿特別服飾的警察,為市民及旅客提供服務,時至今日,旅遊警察經歷了很大的起伏,因為2018、2019年在旅客高峰期,在疫情下旅遊業大受影響,到今天旅遊穩步增加,對旅遊警察的工作有不少挑戰。不同時期警察的角色及身份都發生變化,在旅客數量多時不足夠,在旅客少時就像多餘。所以今日這情況下,疫情後的出行模式、打卡地點及方式都發生了不少的變化,司長都說有些旅客喜歡在馬路中心影相,旅遊警察的工作應作出適當的調整,請問司長現在旅遊警察人數是多少,因為之前2019年時是55人,現在應該不止,駐守的地點有多少個?未來發展的規模及方向是如何?
另外,為了方便市民及旅客 ,在2018年開始在大三巴、關閘廣場與金光大道都設有移動警務室的車輛,這部車輛為旅客處理失物、報警等服務,一周會去三個地方。2019年更加在舊新聞局大樓設有警司處分站及旅遊警察服務中心。設了接待大堂及櫃位,除了為旅客提供服務外,更提供報案、查詢、失物服務。請問司長,官也街及金光大道都是旅客較多的地方,剛剛提及的旅遊警察服務中心在澳門半島設有,未來有否考慮在路氹區設有一個新的警司處分站、旅遊警察服務中心去協助旅客?
第四、法證科學
最後簡單想和司長討論法證科學,早前科學館內提供館校合作,其中一個是關於法證科學的興趣班,對象為初中的同學,這個法證科學的興趣班亦有提及專業的元素,包括法證科學的探討,指紋鑑證,血跡尋找、毛髮及衣服的鑑證、DNA鑑定等等。我向學生查詢,導師來自外國的專家,非警務人員,我覺得司長一向重視教育,這方面也可培養學生興趣,司法警察局可否調配人手去參與這些課程,因為你們在執法方面屬權威人士,雙方面可從科學角度、執法角度可為學生帶來更好條件,讓有興趣的學生向此方向發展,填補法證科學人員的空缺。

司長回應:
一、 反恐法及保密法
反恐法列為出年可能進行公開諮詢的法律,但要視乎政府的相關安排。在多年前已經籌備進行相關立法,在2006年已經有相關的法律制度,但並非形成一個體系。反恐法並不是進行事後的懲處,更重要是進行事前的預防,而且要形成體系的預防,要預防預警令有關事情不會發生。當然獨狼式襲擊是最難預防的,所以通過科技手段協助值得我們考慮。

二、獄政管理水平問題
議員剛提及的學士學位課程就是我們剛剛開始招聘的警官課程,高級警長就是監獄的學士學位課程,需要讀四年。

三、旅遊警察
旅遊警察現在有75人,駐守地點有大三巴、噴水池、新馬路、官也街和金光大道。同時在官也街和澳門半島都有移動警務室。

四、法證科學
司警一直都有接待法證方面的參訪,有很多學校申請來參觀司警的刑事技術廳。

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