環球頭條-環球新聞報 新闻 議員之聲|梁孫旭2024年保安司施政方針辯論題目

議員之聲|梁孫旭2024年保安司施政方針辯論題目

一、工作人員壓力
梁孫旭議員︰疫情期間保安人員付出很多,但疫後旅客量增加,出現很多娛樂場問題,亦有很多表演、大型活動等等,包括通關都需要大量人員。所以面對現時招聘難的情況,要如何確保人員有足夠休息,以及確保他們的權益,這樣很重要。

過去大家都擔心,44小時下限令他們工作有很多壓力,很多保安人員取得100點增補性津貼後,其實他們付出很多代價,包括平時強制性假期未必能享受得到,加上他們隨時被調用的機制,亦令他們無法固定與家人相處。過去這個制度都討論已久,現在都不是談錢,直接談他們的工作權益,未來政府會否檢討現時保安人員工作制度,如何優化他們的休息權,包括晉升。

因為現時新的晉升制度已實施,但有部分保安範疇人員向我反映,現在很多時候都是學歷導向,可能學歷高一些的人有大比例的優先情況,但對於有一定資歷、表現好的人員未必能有比較公平地晉升。所以實際從現時晉升制度而言有無優化,尤其實施情況是如何。

追問︰針對人員壓力方面,施政報告針對勞動關係方面的人員,政府都表示會進行檢討及改善,因此在保安範疇方面,都希望司長能關心他們的工作壓力,進而作出優化。

黃少澤司長︰人員壓力問題,這毫無疑問,因為工作量越大,市民亦有很多訴求,我們亦推動三個警務理念,一切都是為了民眾,所以我們深入社區與民眾多加溝通,回應訴求,這些壓力肯定大,但我們盡量用更多資訊來準確預防和打擊,更多情報來使我們打擊效率更高。

施政方針提到柔性管理,毫無疑問,這一定是我們知道前線人員壓力、情緒,我們如何疏導,幫助、照顧他的職業生涯發展,這便是柔性管理。這與剛性紀律管理完全無衝突。

二、澳車北上
梁孫旭議員︰我比較關注澳車北上,不少居民希望能夠增加多些預約名額。

政府早前亦推出首階段優化,情況有改善,但很多人反映為甚麽完成一次後才能申請第二次,導致無法善用三次機會。還有一個情況是,大家都希望非繁忙時段放寬更多名額,政府會何時公佈第二階段的優化工作。

現時香港已實施新措施,包括香港有車輛透過港車北上、港珠澳大橋,令該個口岸壓力大了很多。所以有很多人希望橫琴單牌車能否經珠海出去,來減輕港珠澳大橋壓力,政府可否積極考慮呢?

再者,這涉及交通問題,施政報告提到明年港珠澳大橋澳門口岸增設兩條入境車道,無疑肯定會優化。但經常在繁忙時段見到珠海塞車,盡管過到關,都不能出去,所以如何透過與內地整體協調優化路網,來減輕塞車情況?

追問︰針對澳車北上方面,坊間都會提到澳車北上可能會影響到本地營運者的營商環境,但我不認同的。請問向司長取得數據,現時透過澳車北上到內地,佔包括澳腳北上、兩地牌的整體比例有多少?

黃少澤司長︰關於澳車北上優化工作,10月份進行優化後,現時頁面仍是綠色,還有很多名額可預約。交通事務局已提到,會評估第一階段有關措施的成果後,再訂定第二階段何時推出,其實我們第二階段已有方案,但要看第一階段這幾個月的評估後再推出。其實方案已經有,但要看最後評估結果是如何。

另外,至於橫琴單牌車可否北上,這涉及與內地溝通,亦是內地進行有關調整。這方面內地已清楚,我們都有討論這方面問題。

但大家要知道,橫琴「一線放開、二線管住」的「管住」未做。如果「管住」之後,將來對橫琴深合區發展會否造成很嚴重擠塞,這個值得大家考慮,所以我們最好等二線實施後再看情況,再與內地作充分溝通,看有無可能做這一步。如果全部給他走過去之後,一線全部擠塞,這對誰都不好,對澳門居民、深合區發展、內地都不好,我覺得這個要下一步才能做有關評估。

關於澳車北上比例方面,澳車北上名額2000個,總數是3萬多。

三、粵港澳居民統一身份認證
梁孫旭議員︰廣東印發實施《「數字灣區」建設三年行動方案》,推動粵港澳居民統一身份認證。由於現時除了青茂口岸聯合查檢,比較方便外,有些口岸未必能做到,例如關閘口岸。將來政府會如何銜接國家統一身份認證的政策,包括我們現時身份證已有電子標籤,亦有虹膜收集系統,將來可以如何更電子化地便利居民通關。通關來說,我想不少居民都十分期待。

追問︰另外,關於通關方面,內地有提到希望推動三地統一身份認證,現時拱北口岸仍需要兩個地方分開查檢,未做到聯檢。我過去一直希望能透過合作查檢方式達到便民效果。希望司長能與內地積極磋商,看看如何透過技術處理進行一些優化。

在證件方面,去年司長提到警務人員無系統查證電子身份證,所以居民現在仍無法只拿手機出街,當時司長回應會考慮研究,現在技術上可否處理到?

黃少澤司長︰廣東方剛剛公佈有關「數字灣區」問題,這非僅是保安範疇能參與,要整個特區參與,與對方進行討論。

四、詐騙
梁孫旭議員︰現時詐騙已經不再是加強教育、加強宣傳的問題,目前騙徒的手法很誇張,甚至我早前接獲一通詐騙電話,對方能說出名字,甚至更多資訊。翻看近期報章,甚至有企業高層中招,意味著騙徒手法很高明,不再單從宣傳、教育能處理,如何從源頭上打擊很重要,包括電信營運商透過一些系統與內地、外地建立合作機制,共同從源頭打擊,這相對更有效,在這方面政府有何規劃呢?

黃少澤司長︰剛才已提到有關資訊,現時不重複。

至於有何規劃、措施,其實我們做了大量措施,平時都有提到,包括預防偵查打擊、緊急止付、線上勸退、國際及區際合作等。區際合作方面,我們與內地公安機關已簽署《內地公安機關代表團與澳門警方代表團打擊防範電信網路詐騙犯罪合作會談紀要》,其實這很有用,將來我們繼續會做相關工作。另外其他措施,我在施政報告已寫,便不敍述。

五、智慧警務
梁孫旭議員︰現時政府會動用不少人員,譬任安排人手協調交通,從居民角度而言的確很方便,但長遠來說,這未必是一個很好的方法,因為始終若能透過科技方法,如內地智慧交通能減輕很多人手。將來能否透過一些電子警務方式來取替人手,避免透過上述方式來增加人員壓力,以及避免令他們健康受影響,想知道有否優化措施?

再者,在招聘方面,現時請人並不容易,其中一個原因是要經長時間的培訓。現時會有些文職、軍裝,譬如參考香港,香港出入境是獨立部門,始終捉賊要跑得快,文職打字得打得快,文武間應分工合作,如果透過分工合作的話,同時間能減少培訓這方面的時間,將來會否考慮從招聘方面來說,透過分開招聘不同範疇人員,避免請人要花費很多時間。

施政報告提到,天眼佈局會更加配合社會發展,最近亦從網上片段看到澳門流鶯、社區賣淫情況,將整個祐漢情況拍出來,這其實對社區治安、衛生或居民出行都造成不便,亦對城市形象不好。對於這些經常出現社區賣淫的區域,可否透過加裝天眼、加強警力來避免這方面情況?娛樂場週邊亦一樣,近年有見到司長安排不少警務人員在娛樂場週邊,將來如果能夠透過天眼、智慧警務方法,能可以有效減少警務壓力。

黃少澤司長︰至於智慧交通,涉及科技發展需要不斷進行,但不是我們單一家,交通事務局亦在這方面擔當重要作用,所以我們亦會進行這方面溝通。

培訓方面,你提到文武間的分工合作、分開招聘,文武一直分開招聘,從來無合併招聘,你是甚麽職級,都是同一職級招聘,不會「撈埋一齊招聘」,從來到不會,培訓都是。

關於天眼方面,你提到天眼進行監控賣淫行為,按天眼法律制度是不可以的,只有犯罪才可以,賣淫、流鶯屬行政違法,行政違法是不可以用;但協助賣淫、操縱賣淫便是犯罪,則可以。一般流鶯是不可以用天眼來進行搜證。

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