環球頭條-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|梁孫旭議員經濟財政範疇施政辯論答問內容

議員之聲|梁孫旭議員經濟財政範疇施政辯論答問內容

一、博企社會責任
梁孫旭議員︰根據幸運博彩法律制度,列明承批公司須承擔一系列的社會責任,例如保障僱員的權益,支持各種公益、教育、科研、環保、文化及體育活動及支持本地中小企業發展等。目前新一輪博彩經營批給合同已履行一年,到底實施的情況如何?能否具體介紹?

李偉農司長︰有關社會責任,我剛才已回應過,最重要是我們現在根據有關合同及法律做好監管工作,到現在為止,都是符合我們的計劃及預期,我們一定會持續跟進。

而社會有聲音指政府將本身由政府主辦的項目要求博企埋單,明白近年政府因財政資源問題而希望活動能繼續舉辦。但現時經濟逐漸回復,其實博企的社會資源是否能更可以落到民間?如過去政府會資助學生到外地比賽,而近年則沒有;又例如過去龍舟比賽,博企雖贊助了過千萬的金額舉辦有關賽事,但參賽隊伍沒有過往的資助,下水練習更加要自費。現實來說,博企資源無助參與者受惠。所以隨著經濟回暖,希望能更善用博企資源,支持坊間尤其是教育、人才培養發展。

李偉農司長︰有關非博是否能填補現時資助,我想是兩回事,非博投入是要按原來的計劃來投入,與此同時,我們是希望他們的投入是一定有收益,最後收益來說,才可以推動產業發展。至於社會責任的情況,根據《博彩法》第十六條規定,有關合同列明清楚,亦有量化指標,我們按指標來執行。

針對員工而言,合同履行一年,大家都希望能夠受惠於新合約。實際上,現時經濟復甦,不少員工反映博企在新制度下更嚴格,出小錯便被發警告信,甚至被解僱,一旦列入黑名單便永遠無法重返行業。剛才司長提到,若有黑名單個案便交給政府,過往亦交給勞工局並得以跟進,但後來博企只回覆︰「不好意思,背景審查不過關,所以我們不聘請你」。

如果透過司長可能會處理到,但這是否長效的機制?我們應該建立制度來避免這種背景審查,以免員工就業權益受損,希望能研究透過法律層面避免這種事情發生。

李偉農司長︰黑名單情況,剛才我回答過,但總之現時情況,我要強調有關不容許職業歧視,有關企業亦要嚴重遵守個資規定。

追問︰就業黑名單方面,其實個資辦說無違法,因為員工自願簽署背景審查聲明書,公司可以調查,但調查的情況是無人知道,只知道︰「背景審查不過關,不能做」,政府對於這個現象認為是否合理、公平?如果覺得有問題,我們是否應該想辦法處理?來幫助這些人避免列入黑名單。

李偉農司長︰有關黑名單情況,我很大程度認同你,但關鍵是每個個案是怎樣情況,可以看當中個案情節是怎樣,為何別人會認定這個情況,有無違反關鍵的法律規定。我們盡量嘗試在制度下幫助他們,每人就業不應被歧視,這是我的看法。

二、油價調控機制
梁孫旭議員︰經科局曾在立法會中提及到,對比香港、內地,澳門98油相對較便宜,但今天澳門油價最高是14.95元,較內地油價人民幣折合澳門元昂貴了3元,而且內地是有稅,澳門是免稅。在短短兩年間,澳門油價是突然上升,究竟是甚麽機制呢?其實價格形成機制也好,是無助解決油價高企問題,要的是如何透過新油站來制定燃油調控機制,特別是如何引入95油。

反觀內地,98油與95油價格相差超過兩成,若我們引入到95油,這對油價有實質性幫助,希望政府在這方面有實質推進。

追問︰油價問題影響民生,希望有正面回覆

三、賽馬會發展
梁孫旭議員︰早前坊間有指澳門特區政府禁止新的馬匹進口澳門,導致限制了澳門賽馬會的運作。澳門特區政府在2018年批准賽馬專營特許合同延長至2042年8月31日,但同時在合同中提出條件,賽馬會要在2023年12月31日或之前完成注資15億澳門元,這筆金額需要用於優化場內及社區設施及投入發展更多元化的非博彩元素。

近年運動、休憩空間發展受面積侷限,而賽馬會有良好的地理優勢,可以考慮如何善用,例如將中間部分開展體育產業,或造就更多空間予民間或賽馬會發展。想瞭解目前馬會發展如何?因為現時很多馬會員工擔憂自身情況,希望司長能介紹一下。

李偉農司長︰有關馬會情況,我們都是嚴格根據有關合同及法律嚴格監管馬會運作,馬會亦都要按有關合同所定的每階段工作來履行,現時我們都是按既定工作安排。

追問︰關於博企社會責任包括馬會,問題是他們無違法,政府有甚麽指標、如何監督,整體藍圖是如何,希望司長有詳盡介紹。司長提到密切留意馬會執行情況,看合約,馬會需要在年底前完成一些事項,但至今我們看到基本無變化,針對政府對馬匹限制都想瞭解。

四、博企換錢黨、呃分黨
梁孫旭議員︰博監局已就換錢黨、呃分黨做了很多工作,但礙於現時法律侷限,令一些事無法進一步跟進。如早前行政法務司說透過法律層面,實際上除了法律外,是否有其他板斧可作處理?因為不僅是影響博企、旅遊城市形象,同時亦令很多員工受很大壓力。

李偉農︰至於換錢黨,按你所說,博監局已做了任何要做的工作,同時我們是與司警聯合打擊任何在娛樂場或綜合體內的違法行為,一直合作無間,亦作出有關工作。
五、就業權益、就業發展、中高齡發展
梁孫旭議員︰中高齡就業方面,政府在施政報告上提到有「專項計劃」,請問具體內容是甚麽呢?因為單是稅務優惠是幫助薪酬較高的中高齡人士,但對免稅額下的人士而言則未必能幫助到,甚至是非技術人員。因此,除了稅務優惠外,有無從就業輔助,從培訓上包括公務人員有否招聘中高齡人士的特別計劃,令長者能再就業外,同時能解決很多人資問題。

博彩業方面,政府針對中高層本地化做了很多工作,但近年有人反映,現時博企會透過外判方式,甚至是兼職方式,跳過我們這種統計。疫情期間,博企能有效保障員工就業,所以在娛樂場、休閒企業工作是非常好,所以我認為,除了莊荷、監場必須限制由本地人擔任外,仍希望休企裡適合澳門人發展、具發展前景的職位鎖定予澳門人,必須透過制度才能保障本地人就業權益,包括員工現時的輪班制度,甚至他想請年假都要大排長龍,這些是行業問題,包括颱風等等。

希望政府針對整體博彩行業如何落實社會責任,無論是員工、社會各方面等,都有具體方向和要求,從而令廣大居民、僱員能分享經濟發展帶來的成果。

李偉農司長︰有關兼職問題,我查證過現時博企是需要人力資源,同時他們都是以全職形式招聘。不清楚這是會展行業抑或其他,我都想知道,如有有關兼職情況是不符合我們勞工政策情況,請你交給我們,我們逐個個案跟進。如果我們在這裡談大概念的話,無助於解決問題。你說的一定是對,但我們說的可能是整件事的一部分,並非全部,不妨將有關個案交給我們,我們一定會跟,處理到的一定會處理,處理不到會向你解釋原因,我們不會做無理由的管理和決定。

追問︰針對人才培養方面,現在政府提到「1+4」,正正需要很多人才,我們有甚麽具體的人才培養計劃,包括中高齡人士這些不同年齡階層,「專項就業培訓計劃」到底有何具體項目,希望司長有詳盡介紹。

李偉農司長︰有關中高層情況是符合我們現時合同要求。

勞工局黃志雄局長︰有關博企中高層情況,勞工局一直動態調控外僱數量,並持續監察六間休閒企業管理層的人資數據,及推動本地僱員擔任中高層管理比例,透過推動大型企業優先聘用及提供培訓過程,讓這些本地人擔任相關職位,繼續維持本地僱員在休閒企業裡中高層比例不低於百分之八十五,現在亦達到這個目標。

勞工局黃志雄局長︰中高齡就業方面,《勞動關係法》已就平等原則作出規範,所有居民均不受歧視地享有同等就業機會,任何僱員或求職者都不能在沒有合理理由的情況下受到歧視。根據統計局資料顯示,本地居民失業率由2022年第三季的5.2%,回落至2023年第三季3.1%,45-64歲人士就業逐步改善。由此可見,在多重措施並舉下,本地就業環境形勢趨向穩定及改善,2023年1至10月勞工局成功協助2500名45歲以上人士就業;2023年1至10月亦推出七個專項就業計劃,如管家、貴賓、展覽人員,共有137名人士獲休閒企業聘用。

有關長者計劃,不同年齡層僱員都各有長處,而較年長的僱員有豐富經驗,勞工局會持續為長者提供個人化就業支援服務,並提供適切的職業諮詢、輔導及就業配對服務,積極鼓勵及推動僱主對仍有能力、有意願工作的長者給予更多機會。

2024年,勞工局會考慮切合長者工作條件,透過以社團、企業合作,推動長者專項就業計劃,協助、鼓勵仍有就業意願、工作能力的長者延長職涯生活,在職場實現知識及經驗傳承,促進職場跨代共融。

發佈留言

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。 必填欄位標示為 *

联系我们

联系我们

00853-2822803

在线咨询: QQ交谈

邮箱: 846252303@qq.com

工作时间:周一至周五,9:00-17:30,节假日休息

关注微信
微信扫一扫关注我们

微信扫一扫关注我们

关注微博
返回顶部