

遵照行政長官指示,經徵詢旅遊局、金融管理局及勞工事務局的意見,本局就立法會 2023 年 2 月 22 日第 187/E138/VII/GPAL/2023 號公函轉來梁鴻細議員於 2023 年 2 月 9 日提出,行政長官辦公室於 2023 年 2 月 23日收到的書面質詢,回覆如下:
特區政府採取的“1+4”適度多元發展策略,與橫琴粵澳深度合作區着力推動的四大產業可以高度對接,加強聯動發展。同時,特區政府會透過適切措施引領、支持和鼓勵澳門企業抓住澳琴合作發展新機遇,善用深合區政策紅利,積極參與深合區建設。
為促進澳琴產業聯動發展,自深合區成立以來,特區政府積極參與深合區的政策制定工作。當中包括制定了系列促進集成電路、生物醫藥大健康等産業的政策,為區內的科技企業及澳資企業提供資金補貼、稅務減免等有力支援措施。在澳琴的通力合作下,科技產業在澳琴兩地的發展已取得初步成效。
例如,在集成電路產業方面,澳門大學在深合區設立了産學研示範基地—珠海澳大科技研究院,目前已有近十位澳門大學教授進駐研究院開展産學研工作。而深合區重點芯片企業的人才團隊、資金背景等方面,有不少與澳門相關。
在中醫藥產業方面,目前已有本澳中醫藥企業在深合區及澳門同時設有生產場所,當中澳門廠房已投產,産品亦已於澳門上市銷售。此外,澳門目前有兩家藥企的外用中成藥產品成功利用內地《關於簡化在港澳已上市傳統外用中成藥註冊審批的公告》的惠澳政策,取得港澳傳統外用中成藥內地藥品的註册證書,兩家藥企正規劃建設加大產能,以滿足內地市場需求。
為鼓勵本澳藥廠善用國家惠澳政策開拓內地市場,本局透過工商業發展基金於今年 1 月 5 日推出《促進中醫藥產業發展先導資助計劃》,對符合資助計劃要求的自然人或法人就外用中成藥產品在內地進行註冊時提供資助,藉以協助本澳中藥產品進入內地市場。
在現代金融業方面,金融管理局與深合區相關部門保持緊密溝通。深合區已出台多項有關債券融資、中小企信貸的扶持辦法,雙方亦共同組織行業公會多次到深合區考察交流,推動澳琴聯動發展現代金融產業。目前,澳門已有 2 家本地註冊銀行在深合區開設機構,另有中資銀行同時在澳門和深合區營運,聯動兩地網點發展金融業務。以“跨境理財通”為例,截至 2022 年底,總數 6,800 筆交易中,約 12% 為深合區的交易。
此外,近日中央金融部委出台《關於金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》,進一步明確了深合區金融發展的方向,將打造便利澳門居民生活就業的金融環境、促進澳琴市場互聯互通和跨境資金流動、發展助力澳門經濟適度多元的現代金融產業。
兩地金融部門將攜手推動業界用好中央給予的支持政策,就債券市場、私募基金、融資租賃,以及在深合區建設粵港澳大灣區保險服務中心等議題保持溝通,共同促進澳琴金融產業創新發展。
同時,旅遊局與深合區相關部門持續就兩地文化旅遊產業發展進行交流。由於兩地旅遊資源各有特色,可形成錯位發展,優勢互補,兩地將持續聯合宣傳推廣澳琴“一程多站”旅遊目的地,鼓勵業界規劃及推廣澳琴海島遊、中醫養生遊及特色旅遊路線,推動兩地旅遊資源的分享和延伸,構思設計澳琴旅遊產品。
至於近年由旅遊局主辦的標誌性旅遊盛事活動,皆有邀請橫琴來澳門參與。例如,橫琴方面分別擔任“第十屆澳門國際旅遊(產業)博覽會”、“2022 幻彩耀濠江”及“2023 農曆新年花車匯演”的協辦單位,未來兩地將持續加強在旅遊節慶活動的合作。
另一方面,為讓澳門居民進一步了解深合區衣食住行等各方面的生活環境,並加強與深合區內企業進行就業對接,勞工事務局與深合區民生事務局合作,於 2022 年 10 月起推出“橫琴·澳門居民線上招聘專區”。招聘專區內提供各式各樣的就業崗位資訊,涵蓋不同行業,給予求職者豐富多元的職業選擇。
勞工事務局會繼續與深合區管理機構保持緊密溝通合作,發掘更多澳門居民有意願從事的就業崗位,並會持續舉辦各類行業講座、專項實習計劃及參訪活動,讓澳門居民可更深入了解深合區各項新興產業的人才需求和生活環境。倘深合區推出各種吸引澳門居民的就業優惠政策,勞工事務局會積極配合相關宣傳工作。
未來,特區政府將持續推動及鼓勵澳門企業用好相關政策,為四大產業發展注入新動力,並因應市場規律,不斷拓展新業態、新產業,從而進一步擴大企業的發展空間。同時,會與深合區相關部門加強聯繫,共同為澳門居民到深合區就業創造有利條件。
局長
戴建業



