議員之聲｜《夾心房屋法律制度》一般性討論及表決的表決聲明

李靜儀、梁孫旭、林倫偉、李振宇議員
2022/12/12

為協助居民解決住屋問題，本屆政府提出構建五階梯房屋政策，我們認同夾心房屋作為在經濟房屋和私人房屋之間一種新的置業途徑，讓有需要的居民作選擇，為此我們投下贊成票。而“夾屋法”涉及申請要件、計分、定價制度、轉讓等不同規定，我們認為仍有不少地方需要明晰和完善，希望在細則性審議期間，當局能作詳細交代並聽取社會意見作出完善。

首先，夾屋作為五階梯房屋政策的一部分，其定價和階梯銜接令人關注，建議政府以成本為考慮作出合理定價，在設有補價制度下售價亦不宜訂太高；考慮讓經屋持有者有一次機會可置換經屋或銜接夾屋，尤其對於因結婚或生育而家庭人口增加的情況，以優化居民生活質素，促進家庭發展。

此外，“夾屋法”不少規定都參考了經屋法，在轉售和居住規定上有一定限制，且設有較嚴的處罰制度。然而，夾屋的性質是私屋，住屋的規定應與經屋有差別，允許一定的靈活性，希望當局能夠對條文作調整和優化，落實夾屋作為有效銜接私屋和經屋房屋階梯的目標；也要在訂立行政法規時更多考慮如何達致協助青年及新婚家庭解決安居問題，考慮計分排序時可以加分。

最後，特區政府已明確會推出7,000至10,000個夾屋單位，並表示會視乎市場反應進行興建規劃。我們希望當局積極落實公共房屋和夾屋的建設工作，亦要研究實施經屋和夾屋的恆常性申請或定期申請，以客觀評估社會對五階梯房屋數量和戶型的需求。另外，經屋申請出現大量青年人陪跑的問題，當局應研究現有“經屋陪跑者”的各項數據，例如其收入及家團結構，更精準地制定夾屋的申請方案，以回應社會上不同階層的住屋訴求。