議員之聲｜林倫偉：加強人潮管制措施

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

2022年11月03日 議程前發言

日前，韓國發生該國史上最嚴重的踩踏事故，造成大量人員傷亡，更涉及中國公民。首爾市政府另收到二千多宗與該踩踏事故有關的失蹤申報，預計傷亡人數會繼續上升。本人對慘劇的發生感到婉惜，對死者表示哀悼，希望傷者早日康復。

事實上慘劇是可以避免發生的，事發前一天已經有數萬人聚集，很可能會發生事故和危險。首爾市政府承認，對於萬聖節活動，市政府並沒有制訂特別對策方案，沒有進行人群聚集的安全管理。事發時管理人力不足，無法管控現場情況，存在風險隱患的小巷也沒有實施人流管制措施。

事件對澳門亦是一個警號，尤其在地窄人多的澳門發生此類事件，必然對人群疏散和拯救等工作帶來極大挑戰。疫情前本澳旅客量大，節假日旅遊區經常出現人潮，需要警方實施人流管制。疫情後雖然減少聚集，但隨著疫情變化，及大型活動陸續復辦，人員聚集的情況不時出現，政府應優化人流應對的預案，及加強市民和旅客的安全意識。例如早前青茂口岸放寬入境限制時就曾出現大量人員通關、市民參與全民及重點人群核檢不時出現人流等，都需要當局加強監察及適時應對。事實上，現時天眼系統可以協助人潮的管理和監察，當局應運用更多科技手段協助有關工作。

隨著網絡發達及活動形式的改變，近年不少活動是由群眾在網上發起，並沒有活動的主辦方，當局難以作出監管，對活動的內容和聚集人數難以掌握和預計。例如近年萬聖節本澳多區都有自發的活動，更有不少幼童參加，而聚集的人數眾多。當局有必要針對無主辦方的群眾自發性聚集活動制訂安全管理體制，及加強現場的安全管理。居民在參與本地及外地的大型活動時，應注意人流情況，確保人生安全。