議員之聲｜李靜儀：完善新城區交通規劃，及早安排輕軌營運方案

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

2022年10月27日 議程前發言
李靜儀議員

政府正開展東區-2（原稱新城A區）的詳細規劃草案，該區將有32,000個居住單位，預計人口多達9.6萬，故即使設有商業或社會設施等生活配套，並擴大綠地和公共開放空間，但可以預期居民跨區出行需求相當大，有關交通規劃以及與其他區域的連接問題值得關注。

按規劃，輕軌東線將成為新城Ａ區的中心軸線，其運載量大及相對快捷和安全，確實可分擔居民出行需要；然而，由於輕軌東線是往返東北區和路氹區，加上A區與黑沙環之間水道填海申請仍待中央批覆；按目前狀況而言，居民從Ａ區前往澳門半島其他區域，主要是通過四條跨區道路分別連接黑沙環、新口岸和Ｂ區等位置。為此，政府必須做好有關交通流量評估，優化跨區通道附近的設施和交通安排，避免各跨區道路的接駁位置會否成為樽頸而經常交通擠塞；考量規劃包括步行系統等方案，以完善往返Ａ區的出行選擇。

另一方面，政府亦公佈了有關輕軌東線工程和未來營運思考的方案，東線將設有六個地下站，預計於2028年完工，加上興建當中的其他線路，隨著輕軌網絡覆蓋提升，日均運載量可達13.7萬人次。坊間對於工程建設費用和營運開支都甚為關注，現時輕軌氹仔線每年營運開支近十億元，加上東線及其他線路，在總體人力資源配置、設備維護和能源消耗等方面的需求更大，輕軌每年的營運費用將相當高昂，當局有必要開誠佈公將有關預算向社會交代，加強公眾監督。

而因應媽閣線、石排灣線和橫琴延伸線將於2023及2024年投入營運，且與協助營運氹仔線的港鐵（澳門）公司的合同將於2024年底到期，當局必須及早規劃和交代未來的營運安排，例如輕軌公司是否具條件單獨營運整個項目？若需引入其他公司協助管理，其所佔比率及營運方案如何？在新的服務合同中亦應將服務費用與客運量、服務質素和安全系數等表現指標掛鉤，明晰承判公司的責任和後果，提升營運效益並引入商業元素增加收入等，及早籌備整體營運事宜和做好預案，避免合同到期時又要臨時短期續約。

與此同時，隨著本澳對軌道交通人力資源需求增加，政府以及輕軌公司應制訂更明確的培養本地人員團隊計劃，尤其是核心技術或管理範疇的專業人員的數量，訂立具體的培養本地人員的要求和目標；此外，目前輕軌公司和港鐵（澳門）分別聘用了不同的僱員參與營運工作，未來的營運方案或涉及公司的變化，將對員工的去向帶來影響，本人促請當局持續跟進相關本地人員的工作安排，確保團隊的穩定性和輕軌服務的質量。