

廉政公署日前發表《二O二四澳門廉政公署工作報告》,全年立案總數為二百九十三宗,個案主要集中於公職制度、市政民生及土地工務範疇。當中,涉及行政申訴的立案有一百四十七宗,比二O二三年的一百二十三宗增加了二十四宗,包括有保安部隊人員利用職務之便,經常於當值期間外出並且有離境情況;有個案甚至涉及醫生的不當操作,配合相關人員取得長期因病缺勤。此外,有公職人員互相為對方打卡、於超時工作期間擅離工作崗位,或在完全沒有提供超時工作的情況下偽造出勤記錄,藉此詐騙薪酬。種種違規情況,不單破壞本澳法治,更影響本澳社會對特區政府管治的信心。
議員李良汪指出,廉政公署設有再度審查的“回頭看”機制,對曾被揭示存在行政失當的部門進行二次審查,以確定改善情況。然而,要有效改善相關問題,除了監督,關鍵還是各部門認真檢視、主動查找不足,尤其應從制度上着手,對廉署報告所揭示的問題制定跟進機制與改善措施。
他強調,公務人員作為公權力的行使者,倘作出違反法紀的行為,勢必對特區政府的施政造成衝擊。再者,社會對公務人員的守法意識、道德操守等要求亦相對較高,特區政府有必要從公共部門的管理制度,以至宣傳教育等方面進行改革,持續提升公務人員遵紀守法的意識。
就廉署報告當中公佈的個案包括公務人員互相協助拍卡,或在完全沒有提供超時工作的情況下偽造出勤記錄,藉此詐騙薪酬。他認為,上述情況除了與公務人員個人操守有關,更關係到各公共行政部門的管理制度是否完善。質詢特區政府有否全面檢討各公共部門現行的出勤紀錄方式,例如會否升級出勤設備,以身份識別系統杜絕違規情況?
同時,廉署報告指出,二O二四年恆常的宣教工作,包括舉辦各類型的講座、座談會、培訓工作坊及活動共六百二十二場,參加人次四萬一千九百O一人。對象包括公務人員、公私營機構及學生等。他稱,單從數字而言,當局在提升居民的廉潔意識及誠信操守等方面做了大量工作,然而,公務人員的違紀違法個案仍有提升,質詢當局有否評估相關工作的成效?會否設立定期檢視機制,量化相關工作的成效目標,以達到提升公務人員遵紀守法的實效?
此外,廉署報告過去會就行政申訴當中涉及在公職制度、土地工務、市政等接近三十項類別作詳細分類統計,惟自《二O一八澳門廉政公署工作報告》開始,未有再詳細顯示相關資料,要求當局交代,會否重新考慮在公佈數據時羅列相關分類,讓公眾了解各職能範疇存在的問題,以利社會共同監察?