議員之聲｜施家倫促完善中小企就業崗位、結業數據

澳門中小微企數量眾多，其在經濟、就業及營商環境等方面所產生的連帶效應不容忽視。立法會議員施家倫表示，雖然社會一直有共識中小企約佔本澳企業總數的9成，但對於其定義至今模糊，中小企相關數據的精準度不足，難以全面反映當前挑戰，促請當局交代現時採用何種標準定義中小企，完善中小企就業貢獻、結業原因等客觀數據，以更精準掌握中小企對本地經濟及就業的影響。

施家倫表示，近年來，雖然本澳旅遊業復甦，旅客數量穩步上升，但社區經濟的營商環境未見顯著改善，出現“旺丁不旺財”現象，加上博彩業結構發生變化，社會各界對中小企的影響深感憂慮，特別是對本地失業率及居民收入的潛在衝擊。

鑑於中小企對本澳經濟的深遠影響，完善其統計數據顯得尤為迫切。然而，當前關於中小企的統計數據存在明顯不足，影響政策制定的精準性。首先是雖然社會一直有共識中小企約佔本澳企業總數的9成，但對於中小企的定義模糊，未能統一標準。例如根據《中小企業信用保證計劃》、《中小企業援助計劃》對於中小企的定義為在本澳僱用員工總數不超過100人；但由社會保障基金委托澳門大學所撰寫的《非強制性中央公積金制度》審視報告，則採用了由財政局提供的 B 組納稅人的員
工總支出和總收益，即資本額少於一百萬，或近三年之平均可課稅收益不超過五十萬者，導致社會難以準確掌握中小企的確切數量。

其次是關於中小企對經濟及就業的影響，現有數據未能提供充分信息，澳門統計暨普查局僅公開新成立及解散公司的資本規模和數量，缺乏針對中小企的客觀數據，尤其是其結構性分佈，例如就業貢獻、結業原因（如租金壓力、市場競爭、融資或疫情影響等）、不同區域或行業的開業與結業情況等或居民收入的影響亦未有系統性分析，建議當局儘快完善相關數據，以進一步全面評估其對經濟的實際影響，制訂更具針對性的扶持措施。