

確保本澳居民優先就業及改善收入是重要的民生政策;其中,博彩業是本澳主要產業,數以萬計的僱員為行業及經濟發展作出貢獻,養活不少家庭。勞工界一直爭取且堅持莊荷和監場主任不輸入外僱,且休企應優先聘用本地人及落實更多本地人擔任中高層職位,除此之外,從業員也有多方面的權益和保障問題值得關注。
根據資料,去年底博彩業全職僱員有52,971人,與疫情前、即2019年底的58,225人相比,就業崗位大幅減少,一方面是業態調整影響人資需求;另一方面,有從業員反映即使工作量逐步增加,但沒有增聘員工而導致人手不足,甚至有娛樂場因更換電子設備而減省人手、員工工作強度和壓力增加,容易出現操作錯誤被警告,甚至有職業安全健康問題。部分員工反映目前存在編更安排混亂、返工時間頻密調整等情況,對員工適當作息和照顧家庭有影響。
再者,早前有休企員工反映,他們被指未能遵守公司新規定而被解僱;他們其後嘗試向其他休企求職,雖然工作技能方面過關,但一直沒有下文,懷疑遭受背景審查,即俗稱的“就業黑名單”,嚴重剝削員工的就業權。
還有,《博彩法》中有關衛星場的三年過渡期於今年底到期,會否繼續經營牽涉不少員工的就業權益;他們普遍擔心能否保住飯碗和薪酬和福利受到影響。
為優化博彩從業員的就業質量和權益,本人建議:
一、當局應積極跟進衛星場員工就業保障
距離衛星場過渡期尚餘九個月時間,有關場所會否繼續經營,社會暫無從得知;有關問題牽涉數以千計員工,包括由承批公司直接聘用的監場主任和莊荷,以及衛星場聘用或外判服務的其他員工等。期望當局主動溝通及了解衛星場的存續意向,擬定預案,尤其保障員工就業安排,致力避免員工權利受損。
二、落實本地人優先就業和提高博企中高層本地僱員比例
落實《博彩法》有關承批公司的社會責任,包括確保勞工權益,更積極培訓和優先聘請本地人,減低外僱比例,包括要求博企外判服務的本地人優先就業;進一步提升本地僱員,包括非博彩崗位擔任中高層的比例,促進本地人向上流動。
三、關注從業員職業安全及工作壓力
博彩業需要輪班和通宵工作,對人員的作息或照顧家庭都有一定影響;故此,應關注他們的工作強度增加而人手不足問題,以及因編更混亂、因更換電子設備或安排不當而引發的職業安全健康問題等,確保企業制定更人性化和合適的安排,改善工作環境。
四、當局應認真跟進業內存在的“就業黑名單”問題
目前仍有部分居民難以就業,當中包括過往因不同原因而被解僱的博彩從業員。“就業黑名單”的問題存在多年,既缺法律依據和客觀的準則和證據,求職者亦沒有公平的解釋權或上訴機制,甚至沒有年限,即使是無理解僱亦可能被長期列入“黑名單”,當局必須認真處理有關投訴,並積極協助有困難的求職者搵工,真正保障他們的就業權。