

在全球化數字時代背景下,數字經濟迅猛發展,智慧城市的建設已成為數字運行的核心基石。立法會議員施家倫表示,自本澳提出建設智慧城市至今已有八年,期望當局對現階段智慧城市建設進行評估,根據《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》進行頂層規劃設計,以及進一步梳理目前智慧城市建設情況,與更多內地以及本地科技公司做好協調,引入更多具備高端技術實力的科技公司參與,配合智慧城市的整體規劃,同時帶動澳門科技創新產業的發展。此外,儘快解決《公共電信服務特許合同》存在的不確定性對網路發展構成制約,期望政府儘快解決相關問題,加快推進智慧城市基礎設施建設。
施家倫表示,電信基礎設施作為智慧城市的神經系統,連接著城市生態系統的各個組成部分,可謂環環相扣,亟需政府進行具有前瞻性的全面規劃。澳門在智慧城市建設的佈局至今,目前在推行“一戶通”“商社通”以及智慧旅遊、智慧交通、智慧醫療、智慧政務等項目有一定進展,然而,在整體建構和推進力度上仍需加強,包括《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》亦提出加快數字澳門發展,將智能技術應用在政務、醫療、教育、養老、旅遊等居民重點關注的民生和經濟領域,對此各部門應在現階段進行檢視,協調智慧化升級的藍圖與流程,確保與城市建設銜接和配合,開發出更多“以人為本”的應用,以輔助澳門整體發展。
此外,智慧城市的構建不僅需要整體規劃,還需吸引更多大中小科技創新企業參與其中,攜手以澳門“高新科技”產業為導向,共同助力智慧城市發展,也能成為澳門高新科技產業鮮明的成果顯現。回顧過去,政府與阿里巴巴合作擴建雲計算中心,保障“一戶通”網路安全,“澳門通”也持續與阿里巴巴集團及螞蟻集團合作,拓展電子商務與數字媒體娛樂。基於澳門特定的城市環境,結合當前國際智慧城市建設的態勢,特區政府宜以打造先進“智慧島”為目標,著眼全盤規劃和頂層設計,引入內地更多科技創新公司合作,多維度、多路徑共同探索深化澳門其他領域的智慧建設,藉此帶動澳門本土科技創新公司的發展,加速推動澳門經濟適度多元化進程。
另一方面,電信基礎設施作為智慧城市建設的重要支撐,亟需有穩定可預期的發展環境,惟多年來本澳《公共電信服務特許合同》(下稱“特許合同”)持續處於短期續約狀態,這種不確定性對網路基礎發展造成了較大制約。對此,當局早前表示“考慮到特區政府目前正就優化電信基礎設施的資源運用作部署,而有關改革工作還需一段時間才能完成。為確保各類電信服務能正常提供及維持基礎電信網路運作,經綜合考慮後,決定延長特許合同一年至2025年9月30日。”然而,面對當前發展趨勢和需求,政府必須重視基礎建設,加快對特許資產進行專業分析清理,避免通過短期續約方式而遲遲未明確特許資產的規劃方向,鼓勵更多企業和資本進入電信基礎設施領域,形成良性競爭,促進發展,進一步提高網路建設的效率和質量,為本澳智慧建設激發活力。