宋碧琪表示,應參考中高層人員比例不低於85%的目標,對博企基層人員設置相應的比例規限,以切實保障本地居民優先就業。質詢當局會否設立博企基層人員外僱比例規限,以切實從政策上保障本地居民的就業機會?為配合澳門特區構建成為世界旅遊休閒中心,以及澳門的經濟社會發展需要,有必要在人資方面作出更靈活、更務實的調控,不適宜硬性對企業所聘用的僱員數目設定比例或限制。然而,為促進具條件及有能力的本地僱員向上流動,現時特區政府以維持本地僱員在6間綜合旅遊休閒企業任職中、高層管理人員比例不低於85%的目標,並會持續監察有關企業的僱員數目,保障本地居民的就業。截至2024年6月底,該比例達到90.3%。
宋碧琪質詢當局博企增加招聘的本地人及外僱的比例如何?何種工種居多?目前六大博企的外僱比例情況如何?勞工局局長黃志雄表示,本局一直關注本澳不同行業的人資需求狀況,並持續推出一系列就業支援措施,協調勞動市場供需平衡,促進居民就業和向上流動。任何情況下,對於本地居民有意向及具條件擔任的職位,企業必須優先聘用本地居民。
為促進綜合旅遊休閒企業與本地居民就業對接,本局與休閒企業合作,每月舉辦至少6場休閒企業配對會,並邀請休閒企業參加本局舉辦的行業專場配對會和大型招聘博覽會。2024年首7個月,本局累計協助8,260人次成功就業,其中5,990人次獲休閒企業聘用,佔總體成功配對人次73%。
同時,本局亦與休閒企業合作推出“就業+培訓”專項計劃,以“先入職後培訓”的方式,鼓勵本地居民投身綜合旅遊休閒業,並推動企業為本地僱員提供培訓及創造晉升機會。該計劃自2023年開始至2024年7月底共推出24個,合共439人成功入職,崗位涵蓋酒店服務、餐飲、保安、綜合娛樂、機電工程、數碼及資訊科技、業務分析等範疇。
他繼表示,本局在處理外地僱員申請時,尤其對於6間綜合旅遊休閒企業,本局會先向企業作出轉介,並跟進就業配對的結果,倘有合適或具條件的本地僱員可擔任有關職位,將不批准有對應職種的外地僱員申請。而對於較少本地人願意從事的基層職位,例如房務員及餐飲服務員,本局會實事求是對休閒企業提出的相關輸入外地僱員申請作出審批,並在確保本地居民優先就業和勞動權益不受損前提下作適度處理。截至2024年6月底,6間綜合旅遊休閒企業的外地僱員(不包括建築僱員)總數為27,140人,而本地僱員總數為76,225人,佔73.7%。
宋碧琪表示,現時本澳的人資比例機制已經實行二十多年,導致人力資源兩極分化嚴重,導致社會就業不對等、薪酬不對等、職業不對等情況存在,使到“有工無人做,有人無工做”的現象仍然存在,影響居民就業及向上流動的空間。質詢當局未來會否考慮優化完善人資比例機制,以進一步平衡本澳居民就業需求?黃志雄表示,本局會繼續嚴格執行外地僱員審批工作並持續檢視及作出優化,並根據企業發展和實際用人需要,推出不同的就業配對措施,協調勞動市場供需平衡,確保本地居民優先及持續就業。