議員之聲｜李良汪就同時申請“橫琴單牌車”和“澳車北上”及調整橫琴口岸隨車通關年齡提出書面質詢

議員李良汪指出，為促進粵港澳大灣區及橫琴粵澳深度合作區的融合發展，以及便利澳門居民往來粵澳與澳琴，在國家有關部委的大力指導支持下，經粵澳與澳琴各有關單位積極參與及共同努力，先後出台惠澳政策，允許附合條件的澳門車輛申請“橫琴單牌車”或“澳車北上”，藉此推動更多澳門居民到大灣區及深合區工作、生活和發展。

但由於上述兩項政策只能二選其一，未有充分考慮澳門居民在融入大灣區及深合區生活的多樣性需求。特區政府曾對此作出回應，因分屬兩個不同的管理辦法，一部車輛同時申請兩個項目，對內地相關部門存在管理上的困難，並表示已與粵方溝通，希望研究整合兩個項目，惟磋商多時仍未有優化的工作方向。他表示，“澳車北上”行駛範圍較廣，即使設有預約通關及預約次數限制等條件，不少居民仍偏向選擇有關政策，甚至放棄“橫琴單牌車”轉為申請“澳車北上”，一定程度影響深合區發展建設。

李良汪稱，特區政府於本年六月回覆其口頭質詢時曾表示，截至五月底，“橫琴單牌車”總申請量是一萬五千Ｏ五十五輛，有效通行七千五百七十三輛，失效七千四百八十二輛；“澳車北上”實施後至本年五月底，“橫琴單牌車”增加了一千八百九十九輛，失效的有四千Ｏ九輛。雖然當局認為單憑數字，不能說明“橫琴單牌車”的減少與“澳車北上”存有必然關係，但從數據顯示，自“澳車北上”實施後，“橫琴單牌車”的失效數量增幅明顯，並多於增加數量一倍以上，情況值得關注。

他指出，由於不可同時申請“橫琴單牌車”與“澳車北上”，有居民無奈表示只能在大灣區與深合區之中二選一，一定程度對區域發展與融合造成影響。特區政府應積極與內地有關部門作溝通及研究，創設條件容許居民同時申請“橫琴單牌車”與“澳車北上”，令政策得以發揮最大效益。

此外，橫琴口岸新通關車道於九月二十六日開通試運行，但由於隨車人員驗放廳尚未完成建設，不符合隨車人員條件的人士需循橫琴口岸旅檢大廳步行過關。他曾先後接獲居於橫琴的澳門居民反映，有家長擔心其未成年子女，特別是已超過十歲但未滿十二歲的兒童在獨自步行過關及尋找車輛上客點時有安全風險；亦有長者反映，其配偶年滿六十五歲但未滿七十歲，駕車通關時無法隨車通行，認為以六十五歲作為長者年齡界線較為合理及符合澳門實際情況。保安司司長曾表示，放寬年齡限制之事宜需與內地部門進一步探討。李良汪認為，特區政府應與內地盡快溝通協調，在隨車人員驗放廳啟用前，放寬相關年齡規定，進一步保障兒童及長者通關安全。

針對現時無法一輛車同時申請“橫琴單牌車”及“澳車北上”兩個項目，未能充分顧及居民對車輛跨境出行的多樣需求，亦有礙大灣區與深合區的發展。他質詢政府有否就兼容兩者申請的事宜與內地有關部門作積極研究，何時有優化消息向社會公佈。

另外，“澳車北上”的行駛範圍比“橫琴單牌車”廣，自開放申請以來，已有不少居民表示在二擇其一的情況下，寧願放棄“橫琴單牌車”，一定程度影響“橫琴單牌車”的數量。他要求當局進一步交待“澳車北上”自開放申請至今，“橫琴單牌車”最新的申請及失效情況如何，當局有否評估數量流失對深合區發展造成的影響及有何改善對策。

就有居民反映，期望適當放寬兒童及長者隨車通關的年齡規定，避免有關群體獨自通關造成的安全風險及不便。他質詢當局在隨車驗放廳現階段仍未能啟用的情況下，是否已與內地相關部門探討，合理放寬隨車兒童及長者的年齡規定，以確保通關安全。