一、就業黑名單
梁孫旭︰多年前，博企已存在「就業黑名單」，令一些僱員無法再重新進入這些行業。而個資辦曾回應，由於求職者在入職時簽署授權書，允許聘用單位可向前僱主瞭解其任職情況，從法律層面上是無問題，但實際操作上有問題，如企業所提供的資料是否屬實，有無誇大或所犯的錯誤是否足以令僱員不應重新踏入這行業。
參考現行的醫療人員、社工等注冊制度，面對相關人員的過失會有規範，亦有上訴機制以保障相關人員，並且有時限。但有企業尤其是博企的「就業黑名單」被濫用，法律層面上無保障相關人員權利，違反勞工局的善意原則。
請問政府可否研究透過法律，在個資法面對就業權益時應有一定限制及保障，第二能否透過一定制度讓員工避免被「就業黑名單」針對，以保障澳居民，尤其博彩從業員就業權益？
法務局︰剛才提到的問題，根據現行《勞動關係法》，已經明確規定所有居民均不受歧視，享有平等的就業機會。如果任何僱員或求職者在沒有合理理由的情況下，受到損害或被剝削任何權利，這將涉及違反《勞動關係法》的規定。
此外，《個資法》規定，個人資料處理需要獲得當事人的同意。至於您提到的勞動範疇法例的修改，需要平衡勞方和資方的利益，並基於社會討論和共識。我們的法務部門將持續關注相關範疇，並結合社會各界的意見作審慎分析。
追問︰「就業黑名單」存在已久，仍無法解決。即使不簽署授權書，博企直接不與你面試。涉及某些情節時，一旦解僱員工，便不用再想可以重新進入有關行業，明顯制度來威脅、剝削員工。其實有不少受影響僱員求助，但勞工局回覆指，問過博企沒有相應的制度。我們仍然希望司長能夠重視並關注這個情況，保障廣大員工的權益。
張永春司長︰我想「就業黑名單」是員工權益保障問題，與個資、勞工權益保障有關，我們和相關部門進行溝通，使大家共同重視這個問題。
二、公務員招聘、工作壓力、橫向流動機制
梁孫旭︰政府於 2020年 4月嚴格控制公務人員人數不超過 3.8萬人，之後涉及澳大、理大和旅遊學院人員不納入公務員範疇，未來公務員總數會改以 35,200人封頂。將來這種透過《勞動關係法》建立的人員關係，會如何從政府資料瞭解整體政府的招聘人數？其次，最近有理工大學教職人員指出校內存在晉升、聘用人員欠缺公平問題。將來透過《勞動關係法》建立勞動關係，司長提過能更彈性處理相關招聘制度，而實際上缺乏監管的話，招聘欠缺公平情況可能更加嚴重，如何防範這方面情況，令招聘晉升更公平透明。
張永春司長︰關於招聘，我已作簡單介紹。至於理工大學的情況，我認為，第一，他們既不是公務人員，並不代表他們可以隨意招聘，都要透明公開的，只是我們不將其納入嚴格意義上的公務員統計中，令它有更大的彈性，所以您可以放心。至於您提到的理工大學的聘請人員各方面，我們會和相關部門一起處理這個問題。
追問︰政府早前對招聘制度進行了改革，以提高效率和績效，當中仍有完善空間。理工、澳大和旅遊學院通過私人《勞動關係法》進行招聘，規避了聯合招聘，而聯合招聘目的是加強公平和透明，我們希望政府能夠關注這個情況。
張永春司長︰對於高等院校的招聘問題，並非以私人合同的方式進行招聘，來避免公職招聘的限制。因為高等院校的招聘方式和職位性質可能與公職不同，可能需要聘請一些知名教授或研究人員，這些教授要怎樣通過一般的公務員入職考試，是不可能，各個地方的高校都有比較靈活地運用人員的需求。只是在一定自由的人員聘用下，如何做好監管、保持公平和透明度是必須的。我們會與各高校、監督實體反映溝通。
另外，本人一直關注公務人員的橫向流動，明年政府將重構全新的「公務通」系統，整合各部門人事數據，供權限部門實時掌握人力資源的狀況。去年解決的是政府主動調動員工問題，如果透過系統能解決員工橫向流動，提供機會及資訊供報考，令公務員自己選擇適合自己的崗位。即使現時公務人員仍透過公開開考方式跳槽時，同樣影響績效，如果能有完善制度，既可發揮員工技能，亦能提升政府工作效率？明白政府從整體預算推員額制，但令相關部門的人員出現工作怠倦，但涉及「封頂」，不單影響部門工作壓力，亦會影響的服務質量？
張永春司長︰《公職法》修改後，人員的橫向流動情況，這個問題應該引起了不少議員的關注，也涉及到人力資源如何合理利用，稍後我再作詳細介紹。
三、道路設施
梁孫旭︰最近有車輛撞到遊客，但遊客可能左右不開，不熟悉交通文化。圍欄設計上可否進一步會優化？
張永春司長︰在道路設施、亂過馬路方面，我們會在有條件的地方加強圍欄，正如你說，僅僅罰款幾百元是沒有用的，不如設置圍欄阻止他們通過，這樣他們自然會選擇走回斑馬線。
四、休憩設施
梁孫旭︰針對南岸海濱綠廊二期、觀音像都有升級工程，施政方針提到南岸海濱綠廊會建立一條1.3公里的路徑，這個長度應該沒有這麽短，且為何無法連通觀音像，令這條跑道長一些。第二是關於氹仔的海濱單車徑和蓮花單車徑的銜接問題，此前政府回覆本人時指出已經有一個規劃，但設計方案後續是怎樣呢？
再者，我們對於荔枝碗的交通問題存在一些擔憂，社會上包括我們建議單車徑能否直通到荔枝碗，假如單車能直接從氹仔海濱徑到荔枝碗的時候，相信能夠可以吸引更多遊客，在這方面能否做到呢？最後，關於步行徑方面，借鑒內地做法是使用吸震材料，但現時我們很多緩跑徑是採用水泥，甚至石頭、石磚等是不適合跑步的。政府未來的翻新和新建工程，能否考慮內地使用吸震物料，從而為跑者提供更好的環境。
張永春司長︰關於綠廊二期、觀音像連接，以及蓮花單車徑、荔枝碗、跑步徑等等，這些情況我們稍後由羅副主席回應。
追問︰我們應該考慮如何更好地利用閒置土地，為澳門居民增設更多的便利空間和設施。
張永春司長︰關於閒置土地的問題，市政署和土地管理部門一直進行溝通和協調，一方面我們無讓閒置土地棄之不理，會讓它弄得平整，有條件臨時使用的，就會臨時使用。
市政署羅志堅副主席︰氹仔單車徑正進入設計階段，材料盡量希望引入新型油性材料，計劃會引進世貿後跑步徑材料，這個材料已經試用一段時間並獲得一定口碑，我們考慮用這個材料鋪設。
微信扫一扫打赏
