議員之聲｜李振宇議程前發言：完善公務人員薪酬調整機制 提升團隊士氣 促進施政效能

公務人員是政府施政的重要基礎，政府的施政理念、各項政策措施，最終體現為公務人員的具體服務。因疫情影響，政府採取緊縮財政開支措施，公務人員連續凍薪三年，但公務人員仍盡忠職守，勇於承擔，與社會各界一起共抗疫情，共渡時艱，得到社會高度評價和認同，期間不少公務人員團體一直希望政府褒獎公務人員，政府亦表示認同，但一直沒有實質獎勵。

香港早前宣佈今年公務人員分別加薪2.87%及4.65%，疫後已連續兩年加薪。雖然港澳兩地情況不同，但考慮到本澳經濟復甦情況及通脹和加息對居民生活造成的壓力，本人建議政府明年調升公務人員薪酬，以紓緩公務人員生活壓力，保持合理購買力，激勵人員士氣，亦為私企僱員薪酬調整作出表率。

眾所周知，本澳公務人員薪酬調整遵循既定機制，當中公務人員薪酬評議會（薪酬評議會）扮演了重要角色。薪酬評議會的職權包括研究及訂定薪酬調整的基本原則、標準及程序；訂定及監督薪酬水平調查的開展；根據定期的薪酬水平調查，釐訂薪酬調整的幅度；就完善公務人員薪酬的結構及調整機制提出建議等。薪酬評議會亦設立恆常諮詢機制，收集公務人員團體就薪酬調整的意見建議，尤其透過行政公職局和各公務人員團體進行會議。有關會議的意見建議經整理分析後，亦會提交予薪酬評議會作參考。

雖然薪酬評議會提出薪酬調整建議時會綜合考慮包括當前經濟環境、政府財政狀況、私人市場薪酬趨勢、通脹，以及公務人員意見建議等，但有關調整建議的具體理據和最終方案從未向社會公開，透明度有待加強。香港公務人員薪酬調整亦會綜合考慮一系列因素，但會詳細分析各因素過往變化情況並將最終薪酬調整方案向社會公佈，做法值得本澳借鑒。

澳門公務人員聯合總會和澳門公務華員職工會發佈的“澳門公務人員工作價值狀況調查報告”顯示，人際關係和工作收益最受公務人員重視，暗示薪酬調整對公務人員士氣影響較大！而本人亦於6月29日在個人微信進行“澳門公務人員加薪意向調查”，截至7月27日，在7215名受訪者中，高達94.5%名受訪者認同應該“加薪”，由此可以窺見廣大居民和公務人員對薪酬調整問題的關心和關注。本人希望政府持續檢討和完善公務人員薪酬調整機制，強化薪酬評議會功能，增加透明度，保障社會和公務人員的知情權，提高公務人員隊伍的穩定性和凝聚力，進而提升服務質素和施政效能。