議員之聲｜李振宇就如何完善人口政策促進社會可持續發展？向長官提問及回覆

尊敬的行政長官閣下：

本澳近年出生率持續下滑，2022年下跌至6.4‰，是1985年有記錄以來的歷史低位。與此同時，人口老齡化持續加劇，2022年底，65歲及以上老年人口比例升至13.3%，本地人口方面，老年人口比例更高達15.7%。《澳門人口預測2022-2041》指，到2041年，老年人口比例將達到20.9%，接近超老齡社會臨界點。

本澳居民平均預期壽命已達85.4歲，出生率下滑疊加壽命延長，令本澳人口結構老齡化趨勢更加嚴峻。出生率下降和人口老齡化不但對教育、社保、就業等造成影響，亦對特區可持續發展造成影響。

請問行政長官閣下：

面對不斷下滑的出生率及老化的人口結構，政府將如何應對，以減少相關問題對經濟社會的衝擊？政府會否適時更新人口政策方面相關研究，為政策措施制定提供數據及理論參考？謝謝！

長官答覆：

澳門是移民城市，不是一個自然增長的城市，所以，澳門人口老齡化速度比其他城市快，但這有一個階段性。澳門從1959年開始有統計數據，1959年澳門有十八萬多人，到現在六十八萬多，要看到這段時間人口變化是怎樣的，哪一個階段變化最快。現在達到65歲人口的階段就是變化最快的階段。上世紀八十年代有大批移民來澳門，為澳門發展和輝煌貢獻多年，但現時這批人同步一起老，是一個突然之間的增長。因為澳門有良好的醫療制度和保障制度，長者得以長壽。政府樂見長者健康長壽，希望長者安享晚年，政府會加大醫療投入及對長者的支援。

至於出生率，政府已經呼籲很多。低出生率不是澳門獨有，是大城市的通病。政府一直思考怎樣提升出生率。正在立法會審議的夾屋法在聽取議員意見後已經放寬申請；《醫學輔助生殖技術》法案也在立法會討論；產假報酬補貼措施，政府會繼續；男士侍產假也通過，政府可以做的事情都做了。但問題是，社會是否肯生育？
賀一誠表態稱，無論長者人口增長到多少，政府都一定會照顧好長者，政府亦有能力承受。