議員之聲｜梁孫旭就僱員因工作關係須醫學觀察進而引致缺勤的保障提出書面質詢

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

僱員因工作關係而變紅黃碼或須被隔離，進而引致之後一段期間無法提供工作的情況，不僅對員工的身心造成極大困擾，還對他們的收入造成影響，甚至還波及家庭生計。而由於根據勞工局就“新冠病毒涉及的勞動範疇問題”的回覆，當中只有屬於僱主安排到存有感染風險地區工作的僱員，僱主才有義務支付工資，除此之外的其他員工，如被僱主完全按規定對待，則會出現“顆粒無收”的情況，往往因此大感不公，對勞資關係和諧會帶來一定影響。

雖然，本澳多數企業、多數時候並不會完全照章辦事，有不同形式、不同程度採取一些友善措施，但畢竟實施友善措施並非企業的應有義務，有較大彈性，企業可因應情況隨時作調整，如現時部分企業已經逐漸收緊甚至取消友善政策。而在缺少企業的支援之下，目前政府又無相應的支援和保障，員工更感經濟壓力沉重，相應突顯出制度保障的重要性和緊迫性。實際上，按理僱員無法提供工作是因工作關係而引致，他們的收入不應毫無保障，突顯現有制度設計不合理，亟待作出改善。

為有助僱員的合理權益得到更好的保障，以及促進勞資關係穩定和諧，梁孫旭議員提出如下質詢：

一、針對僱員因工作關係需醫學觀察進而引致缺勤的情況，周邊地區都有不同形式和程度的保障，例如鄰近香港，直接透過修改勞動法律（即《僱傭條例》）規定僱員因遵守指定防疫措施規定，例如受隔離令、檢疫令或圍封檢測限制，以致活動範圍受限制而缺勤，僱主須向合資格僱員提供疾病津貼。由於疫情具有不確定性，有關情況不時還會出現，政府會否考慮積極借鑒其他地區經驗，從制度上完善對有關員工的保障？

二、本澳的勞動保障在疫情下凸顯了有所不足，如無薪假、薪墊支、失業津貼、工傷保障、停工補償等相應的制度建設亦應適時作出檢討和完善。此外，兩年前本澳廢除了停工補償機制，而審議法律期間，政府表示會另有機制保障，但從目前的情况顯而易見未有機制填補缺失，以致於現時僱員面對長期放無薪假未能得以適切的支援和保障。對此，請問特區政府就勞動關係制度尤其勞動法律有何檢討和完善規劃？