澳區政府社會工作局關於立法會何潤生議員書面質詢的答覆

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

　　遵照行政長官的指示，經徵詢司法警察局、治安警察局和教育及青年發展局的意見， 本人對立法會2022 年7 月21 日第694/E533/VII/GPAL/2022 號公函轉來何潤生議員於2022 年6 月2 日提出，行政長官辦公室於2022 年7 月22 日收到之書面質詢，回覆如下：

　　特區政府結合政府、學校、家庭、社區以及傳媒力量，從多個層面落實性教育工作。警方經綜合分析今年首季開立的對兒童的性侵犯案件，發現有關案件的被害人因缺乏社會經驗，或受到網絡上不良色情資訊的影響，加上防範意識不足等，以致被不法分子乘機作出不法行為，涉案嫌犯大多為被害人身邊關係親密的人士，或為被害人透過網絡結識的陌生人。為此，警方持續透過網絡社交平台發佈相關防罪資訊及宣傳短片，並透過“警‧校聯絡機制”及“學校安全聯絡網”機制到學校舉辦防罪講座及活動，提升青少年的防罪意識。警方將繼續審視最新的治安形勢，持續研究及更新防罪宣傳策略，適時將相關防罪主題內容加入到有關的宣傳和教育活動當中。

　　在家庭和社區工作方面，社會工作局（下稱：社工局）與兒童、青少年及家庭服務機構合作，開展家庭性教育等活動，協助家長掌握對子女進行性教育的知識和技巧；同時，亦為兒童及青少年提供性教育的活動，加強他們對性侵犯、保護兒童、正確使用互聯網等事件的敏感度，提高自我保護意識，使其從小學習自我保護和懂得遇事求助的能力；此外，機構亦透過互聯網的社交平台（如：微信及臉書），從不同渠道強化兒童及青少年正確認識性教育，學習處理性問題及正確使用互聯網，並提供與性相關的教育專題，促使他們及其家長了解正確的訊息。

　　為提高居民對包括家庭性侵犯在內的家庭暴力的通報意識，社工局與不同的社服機構合作，開展《打擊及預防家庭暴力法》社區普法及預防家庭暴力等活動。此外，教育及青年發展局（下稱：教青局）透過製作電台和電視節目，推出系列圖文包，以及社交平台貼文，向大眾推廣性教育。

　　另外，教青局亦透過實施《本地學制正規教育課程框架》及《本地學制正規教育基本學力要求》，把有關性教育的內容加入在正規課程的科目中，亦因應社會發展更新及優化《性教育教學輔助資源》、《品德與公民》等教材。設置“性教育資源庫”和整合“品德與公民教學資源庫”，為教學人員提供教學資源。駐校學生輔導員恆常地開展與性教育相關的輔導活動，培養學生正確的性態度和價值觀。此外，亦與學校合作舉辦親子性教育活動，並製作小冊子，便利家長在家中開展性教育。

　　特區政府於2021 年成立“以愛同行—關注青少年精神與身心健康工作小組”，強化聯防、聯動及聯控的跨部門工作機制。今年，特區政府相關部門亦開展了珍惜生命的宣導計劃，當中教青局部署開展成立校園身心健康工作小組和建立高危學生感應機制；社工局亦於社區內持續開展“生命守門人”活動，向社會推動珍惜生命的訊息。

　　而為保護受性侵犯的兒童，學校須按《非高等教育私立學校通則》規定設立“校園危機管理專責小組”，並按照“學校運作指南”內的相關指引，對有需要的學生和家長提供適時適切的心理輔導及支援。

　　此外，警方、教青局、社工局和仁伯爵綜合醫院亦已共同制定協作工作流程，讓受害兒童在揭發經過、司法流程及醫療介入的過程中免受二次傷害。警方在處理對兒童的性侵犯案件時，詢問被害人均於獨立房間進行，並根據被害人的實際情況適當作出詢問人員的性別安排，同時對被害人進行詢問前，做好安撫及穩定被害人情緒的事前準備工作，並讓其理解到詢問程序的必須性，避免對被害人造成二次傷害。

　　在蒐集資料及評估需要後，各部門會透過跨專業個案協作會議，標識個案性質及評估風險情況，務求盡快為受害兒童及其家屬提供必要的援助及協調社會資源給予心理輔導或治療服務。

　　最後，特區政府感謝何潤生議員對有關事宜的關心和建議。

社會工作局局長
韓衛
2022.08.08