明年政府將會根據新《博彩法》規定，對六間承批公司在2023年至2025年這三年履行批給合同的情況進行檢討，當中包括檢視博企社會責任的履行情況。對此，本人希望以此為契機，全面檢視六大博企資源投放情況，優化博彩收入的資源分配、博企社會責任的落實和更好利用非博彩投資項目，推動經濟適度多元，並且對於賭收資源在推動社會發展方面的投入進行進一步統整，制訂系統性規劃。
根據現行《博彩法》，博企需向公共基金繳納賭收的百分之二稅收，另外百分之三用於發展城市建設、推廣旅遊及提供社會保障，當中2024年僅在“城市建設、推廣旅遊及社會保障”這一項的實際撥款就接近67億澳門元，較2023年顯著增長。同時，在新《博彩法》之下，近年博企投放了不少社會責任的資源，相關工作值得肯定。
綜合上面所提到的，目前無論是賭收，抑或是各間博企自身，都對社會發展投入很多資源，但綜觀整體較為零散，缺乏系統、聯動性，未能發揮最大的社會效益。
對此，為優化博彩社會責任資源分配，本人提出以下三點建議︰
一、全面檢討百分之五賭收撥款分配機制，重整資源精準注資社保。目前的機制是將百分之五賭收分為“百分之二給公共基金”、“百分之三 用於城建、旅遊及社保”，但這種分配比例已沿用多年。而綜觀社保基金的其中一項收入來源是博彩撥款，但隨著人口老化加劇，社會保障基金正面臨巨大的財政壓力，現時法律規定百分之三的撥款用途包含“社會保障”，建議政府透過明年的檢討，重新評估百分之五賭收撥款比例，包括考慮提高對社保基金的注資份額，從源頭增加收入來源，令到更有基礎落實養老金的合理調升。除此之外，應將城市建設的收入部分，更具體落實到幫扶社會弱勢、支持社會服務、教育和醫療等。
二、成立“博企社會責任基金”。新《博彩法》雖然要求博企履行社會責任，但目前各家做法不一，缺乏統一的衡量標準與執行載體，導致成效難以量化。參考香港賽馬會慈善信託基金的做法，建議政府應引導或要求博企在履行社會責任時，透過成立一個具實體運作的“社會責任基金”，更具體落實《博彩法》對博企社會責任的要求，包括對僱員的保障和對殘疾或復康人士的支援，支持中小企，以及支持教育、科研、環保、文體和公益等活動的發展。
三、提高非博彩投資項目的透明度。在新《博彩法》下，這三年承批公司積極發展非博彩項目，然而，政府會以涉及私人企業投資為由，不對外公佈涉及的金額，以致社會至今仍無法掌握具體的投入數據與進度，難以客觀判斷這些投資是否真正惠及本地建設。因此，對於“已完成”且“涉及公共利益”的非博彩項目金額與成效，政府應建立公開的資料庫，讓社會了解建設成效。
最後，社會的資源來之不易，都是靠政府、企業、社會各界及廣大居民共同努力的成果，希望政府一方面善用博企的社會責任資源，更好優化民生，支持人才培養和慈善工作，亦都積極推動科技、教育、文化體育，助力經濟適度多元發展，讓博彩業的發展能夠更好地藏富於民，提升社會和經濟的韌性。
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