環球網-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|李靜儀議程前發言:冀當局完善法律和加強執法 打擊黑工或過界工作等違法行為

議員之聲|李靜儀議程前發言:冀當局完善法律和加強執法 打擊黑工或過界工作等違法行為

政府日前公佈最新的罪案統計及執法工作數據,當中提到警方將加強打擊非法工作,今年首三季開展行動共875次,查獲 517名非法工作者及 60名僱用非法勞工的僱主,較去年同期增加;當局提及將重點關注“約拍”及演唱會“黑工”等情況。本人期望當局持續加強巡查執法,積極跟進舉報個案,主動監察網上疑似招聘黑工的資訊,以及適時修訂法律及加強宣傳,以綜合手段有效遏止非法工作情況,保障本地居民的就業權益。

隨着新興業態及零工經濟的發展,一些行業的非法工作形式更具隱蔽性,尤其是一些短期、臨時或具靈活性的工作崗位,例如非法導遊、過界司機或旅遊攝影等行業;不時有居民投訴在網上發現疑似招聘黑工或過界工作者的訊息。本澳也曾出現有演藝活動濫用志願者名義招募非本地人工作的個案,但實質上為商業活動,明顯屬違法行為;亦有企業濫用《禁止非法工作規章》中的例外規定,以文化交流或指導監督等名義聘用外地人來澳提供實際工作等情況。過去,不少市民反映,即使發現上述情況,但往往難以揭發及進行打擊。

另一方面,根據資料顯示,今年首8個月,當局針對非法工作及聘用狀況的巡查共498次,417人次因非法工作被科處行政處罰,涉及罰款金額共394.8萬澳門元,即平均每人次處罰約9,400澳門元。多年來,社會一直指出,現行法律有關違法處罰金額偏低,令非法工作成為“低成本”違法行為,阻嚇力不足。 

任何行業或形式的非法工作問題,不僅屬違法,影響本地僱員就業,亦令本地守法的企業或僱主面對不公平競爭,削弱其經營空間,甚至衍生其他治安問題,為此,希望各政府部門加強資訊互通和協作,合力監察和打擊相關問題,更主動與業界溝通,加強巡查非法工作的黑點或主動監察網上招聘訊息,積極跟進居民投訴。在當局努力打擊的同時,社會一直期盼能完善法律以加強對聘用非法工作者的打擊力度和阻嚇力,包括檢視對非法工作或過職過界的處罰金額和附加處罰執行情況,並要完善《禁止非法工作規章》中的例外規定,避免濫用和規避法律情況。

另一方面,修改《出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》已納入明年的立法計劃,該法律自實施至今近四年,建議當局在修法過程中,一併檢視法律生效後在打擊非法工作、假結婚或虛假聘用僱員方面的成效,尤其防範有犯罪集團跨境招攬假結婚以騙取居留權的情況,進一步提升當局的打擊和執法力度。

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