環球頭條-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|高天賜就「政府應重新檢視澳門公共行政前線工作人員的職程」提出議程前發言

議員之聲|高天賜就「政府應重新檢視澳門公共行政前線工作人員的職程」提出議程前發言

本年度的施政方針提出設立由行政長官領導的公共行政改革領導小組,以執行公共行政改革的工作和解決重大問題,尤其是修訂法規、重組組織架構和相關職能,並透過電子政務改善內部管理。

自澳門特區成立以來,政府一直視公共行政工作人員為最寶貴的資源,應將這一“口號”以具體措施加以落實,即認可前線工作人員每日的辛勞、縮短現時職程晉階需時的機制,以便可以在年齡上限前達致其職涯目標。

須重新檢視澳門公共行政前線工作人員的職程,並記得作為澳門政府最寶貴資源的他們在過去的三年疫情期間身體力行、全情投入,盡心服務市民,貢獻良多。

面對現時的結構性管理問題,澳門政府應立刻行動,而不是像特區成立以來一直的做法般繼續拖延。公共實體應透過記錄人員上下班和休息時間的電子設備對加班時數作全額支付,主動解決超時工作不獲支付補償的問題。

現時,估計有數百甚至數千名公務人員被要求在正常辦公時間以外工作,且沒有因超時工作而獲補償或補時。這些公務人員不敢向相關部門投訴,因為害怕被秋後算帳或不獲續約。

另一個要解決的問題是,公務人員須要兼顧已退休或離職,以及休假、患病、暫時或永久被調往其他政府部門或其他地方工作的同事的工作,亦沒有因此而獲得超時工作補償。

個別公共部門人手緊絀又不增聘人員,且部門人員依法申請自願退休卻不獲批准,這些空缺理應可由在澳門特區的大學畢業的年青人填補。政府應該慎重考慮有關情況,避免人員繼續在士氣低落的狀態下工作。

澳門政府應儘快檢討郵差職程,現時在入職郵差的基本條件方面,學歷僅要求小學程度。我們從這些前線工作人員得悉,他們大部分都擁有學士學位,掌握兩種官方語言、英語及其他語言。

他們都要按照一個要求嚴苛的時間表執行職務,無論是雨天晴天,又或是像今天這樣的酷熱天氣。因為工作需要負重(包裹及信件)並因重複使力而引致肩膊骨骼創傷和不適。他們在這種情況下連續工作多年,由於在工作場所內的重複動作及姿勢不當,又或因肩膀負重而造成的痛楚、不適及使活動受限,這些均被界定為職業病。

同時,有必要重新審視海事人員、勤雜人員及行政技術助理員、市政署及房屋局的稽查人員、護士及診療技術員等眾多前線人員的職程,他們在頗具挑戰的工作條件下辛勤工作,但其薪酬卻與職務及工作量不相稱。

這種“原地踏步”的做法,前線人員在職程上的晉階需時過長的情況,均使整體人員失去士氣,尤其是一些重型、輕型車輛司機,又或是負責駕駛特別車輛如消防車輛的司機。

在改善前線人員職程的同時,澳門政府亦需改善其作為“良好僱主”的形象,因為藉此可以創造一個積極和高效的工作環境,提升員工的價值和促進他們的專業發展。這包括提供公平的工作條件、適當的報酬、成長的機會、對優秀表現的認可,以及尊重每位合作者的特性,不論他們的職級是高還是低。

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