

一、巴士
梁孫旭︰
首先想和司長探討本澳的交通問題,第一個就是巴士。
本澳巴士的載客量、乘客量節節上升,亦再創新高,而其中政府每年都用大量的公帑去資助巴士的服務,但是居民對於巴士服務的滿意度仍然未如理想,當中包括了一些尖峰事段搭車難的問題,包括了一些路線過渡迂迴、重疊,或者因為隨著社會的發展,其實人口也分佈得不同,有些地方可能會多了人,有些地方可能少了人,有些(地區)多了人,覺得巴士路線不足等等的問題。
所以其實特區政府,因為明年巴士合約很快到期,特區政府怎樣藉助這個機會能夠可以優化巴士服務呢?
另外一個就是,其實去年遊客,來訪澳的遊客差不多都接近三千五百萬多,當中都有賴廣大職業司機的貢獻。實際上來說,很多巴士司機的工作壓力是非常大的,將來也很希望能夠透過這個合約到期的契機,能夠去優化他們巴士(司機)的休息環境。
還有一個什麼問題呢?就是很多時候巴士司機的心理壓力很大,除了路面壓力之外,很多時候犯了少少的錯,或者犯了一些錯誤的時候,他很容易被人去解僱。其實不少的行業都會有一些容錯機制,當然加強管理、加強服務、加強安全這個是必須的,但是也希望能夠對一些可能違反了規則的巴士司機,都能夠給他一個機會透過培訓,能夠在這個行業繼續可以去就業的。
譚偉文司長回應︰
謝謝主席。有關於梁孫旭議員提到的巴士、的士的問題。
其實有個數字可以給大家參考一下,我們今年1月到3月平均巴士乘客人次是每日63萬人次,比去年同期增加了3%,即是看到巴士服務需求的殷切,同時也帶出巴士司機的一些壓力,我想在這裡我們會實事求是,與巴士公司去探討一些相關的機制,包括優化他們的工作環境,看看有關一些管理制度是否可以適當做一些調整優化。
但是在這裡我們要強調,巴士司機不是一般的職業司機,他的駕駛安全是影響到整輛客車、各個乘客的安全,所以我想在這裡,我們要強調,我們對巴士司機的要求,特別是駕駛態度的要求是有一定的,我想我們不希望因為任何的改變,令到出現一些交通事故或者駕駛安全上的問題。
二、的士
梁孫旭︰
第二樣東西都會關心到的就是的士的問題。其實目前澳門黑的大概有1400多輛,特別的士應該有300輛左右,面對著這麼龐大的旅客,實際上很明顯就是不夠了,譬如我們的應召率大概只有五成左右,很多時候居民、遊客都會說截不到的士,所以如何能夠從發牌上增加,或者政府會否研究澳門需要多少部的士?未來在這方面會有甚麼規劃呢?
另一個更重要,我想跟司長探討的是,《輕型出租汽車客運法律制度》即是《的士法》實施之後,已經出現了甚麼情況呢?就是現在競投的價格都比以前低了很多,但實際上當時在立法的時候,大家都希望能夠保障我們的士司機能夠有一個良好的工作環境。但這個新《的士法》實施之後,其實我們會見到的士司機仍然是需要透過延長工作時間,來換取他的報酬。所以很多的士司機跟我們說,他的壓力很大,但所賺的錢又不多,所以唯有透過增加他們的工作時數來換取報酬。
所以實際上這個新《的士法》實施之後的情況,特區政府如何去檢視呢?如何保障我們的士業界能夠有一個合理的權益、合理的收入。所以很多時候市民都會說,啊,的士司機的態度好像暴躁了一點點。那麼長時間工作,大家可以不暴躁嗎?所以都希望政府能夠有措施、有保障,令到我們的的士業界能夠有一個良好的工作環境,希望司長在這方面都有一個回應。
譚偉文司長回應︰
提到的士的問題,我想我們亦都會適度地去增加的士的供應,特別是透過今年有部分特別的士到期,有部分有年限的黑的到期,我想我們亦都會因應市場的需求,多發一些的士牌照,回應現在市場需求。
梁孫旭追問︰
而針對的士方面,其實司長有提到,未來都會研究的士網約車,但其實現在的士業界都會有一些叫車平臺,所以其實這些平臺應該是有,只不過缺乏系統去規範,或是怎樣從收費或者管理方面,怎樣能夠進一步去優化,能夠令到行業有一個好的發展。所以其實政府在這方面會有些什麼的想法呢?希望政府都能夠有一個介紹的。
譚偉文司長追問回應︰
至於網約車的問題,我想我們會審慎去看看,因為畢竟這是對澳門來說一個新的事物,我想要按部就班去落實。
三、外賣車手
梁孫旭︰
另外講到司機,還有一個是什麼呢?我們的外賣車手。隨著社會的發展,其實外賣車手也越來越多了,但是實際上來說,他也都面對著那個工作的壓力的。包括一些外賣車手公司都跟我們反映,就是他的流失率很高,因為很多時候外賣車手做了之後,發覺那個壓力很大,又要趕單,路面上,很多時候警方又會抄牌,但是實際上,路面上又沒有足夠的地方讓他去停泊。
那麼大家知道,其實外賣車手,他們去到一個地方的時間是很趕的。那麼我曾經都透過書面質詢,就是希望政府去考慮,就是譬如對一些合適的地方,不影響現在車位的這個情況之下,能不能夠去增設一些臨時的停車位,讓外賣車手使用,這能解決業界的問題,同時這是社會發展的需要,司長會否考慮呢?
再者,因為現在《道路交通法》也在修改,而外賣車手面對車的配置問題,很多時候都是因為違反而被抄牌,這方面會否透過修法去完善相關的規定呢?
譚偉文司長回應︰
外賣車手部分,都會看到是否適當的地方,增設一些上落客貨區,令到他們可以有合適的位置去停,當然我們也會和執法部門去充份溝通,因為如果這些上落客區管理得不好,可能會被人濫用,這個我想我們會和執法部門去做好有關溝通。
譚偉文司長追問回應︰
梁孫旭議員提到外賣車手因為配件修改的問題,是會時常被罰,我想我們會看看實際的情況,做一些相關的研究,做一些相關的處理。
四、輕軌
梁孫旭︰
再者,講到輕軌,因為在《施政報告》上也提到能夠擴展輕軌網絡,在這方面希望政府能夠加快進度,透過輕軌服務能夠解決現在的交通問題。
而另一個就是針對電子支付方面,立法會也會比較關注,將來如何透過其他應用平臺,手機等等能夠在輕軌上運用,希望政府在這方面也能夠積極推動。
第二,因為輕軌經常會發生一些故障,我會比較重視的是人員的培養,包括因為未來輕軌也會有一個比較長遠的發展,將來在人員需求方面都會增加,希望政府能夠加大力度去培養多些本地人,能夠培養多些技術方面的人才,能夠為我們的輕軌服務提供服務之餘,也能夠提供多些職位。
譚偉文司長回應︰
提到輕軌,我想不能夠不向各位議員承認,輕軌的服務,特別在電子支付方面是未符合澳門市民的要求,我在這裡要重申,政府是有決心在未來,我們是會透過積極的態度去面對困難,解決困難,令到輕軌的服務,特別在電子支付方面,能夠在最快的時間,分階段地符合市民的設想。在這裡,我暫時不能說一些具體的時間表,但是我要表達給議員聽,政府有決心這麼做。
我們短期內會做一些措施,引入一些不同的機制,令到電子支付這件事,多種類電子支付這件事,能夠希望在不久的將來,在輕軌裡面,給澳門市民體驗到,這是屬於澳門的輕軌服務。
大家也看到輕軌公司亦在努力改變當中,無論在氹仔的交通樞紐平臺的開放,以至到停車場的一些改動,我們見到輕軌是在做一些改變,但是可能未符合市民的期望,但是我們會加倍努力,去加快輕軌的改進工作,盡快去符合市民的期望。
在這裡我要強調,要解決澳門交通的問題,軌道交通的手段必不可少,亦都符合一些先進的城市解決交通的一個重要工具。
譚偉文司長追問回應︰
輕軌的問題,我想我們會透過線路的增加,會積極地培養本地的工人或者工程師,透過大學和一些專業機構的加入,我們會為輕軌培養一個本地的隊伍。
五、房屋政策
梁孫旭︰
而在房屋政策方面,我也會關心到夾屋,因為黑沙灣夾屋的工程也啟動了,也想了解一下現在的進度,或者什麼時候會接受申請。
還有我比較重視關於夾屋的價格,因為包括了剛才李靜儀議員提到的經屋價格,我也會比較關注的。因為實際上,譬如以經屋現在三千多元這個價格,確實來說已經很接近市場了。當時來說,我在立法會也很希望政府能夠有一個比較合理,能夠給居民承擔的價格,但實際上來說,三千多元確實不是一個便宜的價錢,而且要知道,經屋有很多條件限制的,所以包括了將會推出的夾屋,它的定價上政府有什麼思考,如何重新檢視現在的經屋和夾屋的合理價格,都希望政府能夠有一個回應。
譚偉文司長回應︰
梁孫旭議員亦都提到夾屋的問題,我想我們現階段,現在要想的就是房屋市場的調整。
我想我們在任何一些公共房屋的定價裡,我想都值得重新去思考,看看怎樣符合市場的需求。這個我想我們會考慮市場的因素。
梁孫旭追問︰
而針對經屋價格的方面,因為剛才司長提到,夾屋價格都會有一個合理的檢討。
但其實來講,經屋的價格大家都會比較關注,而且這個其實是涉及到政府本身可能在現有機制上來講,可以會有一個調整,所以都希望政府因為未來都可能有一些經屋的推出,所以都希望能夠在價格上能夠有一個更合理的定價,減少居民經屋售買價格壓力的問題。
譚偉文司長追問回應︰
至於經屋的定價,我們一定會考慮市場的因素,特別是未來一些新的公屋已經去了投資屬性的,我想我們會看實際的情況去做有關的考慮。
六、澳車北上
梁孫旭︰
而剛才針對澳車北上和橫琴單牌車北上的政策上,因為局長剛才也未好詳盡介紹,特別橫琴單牌車北上,其實今年會實施,到底跟內地之間大家的溝通,包括軟硬件的設施配套上,會有什麼安排能夠令到這個政策可以更加流暢呢?
而澳車北上,其實大家都很希望能夠透過大灣區的融合,提升我們澳門居民的生活質素,而澳車北上就是一個很好的政策。所以實際上來說,譬如非繁忙時段能不能夠增加這些配額,包括譬如可能我們的申請續期,包括澳車和單牌車,其實現在的續期雖然是優化了,但仍然都需要進行一些繁複的行政程序,包括保險方面。所以都很希望能夠透過一戶通,或者透過…他在申請續期的渠道上能夠進一步優化,能夠更加提升相關的一些服務。
譚偉文司長回應︰
澳車北上,其實剛才局長都解答了,如果有需要、有時間我會請局長再回答多一點。
譚偉文司長追問回應︰
關於澳車北上的一些問題,我們會深入去研究,看看是否可以做一些優化的措施。
七、電信
梁孫旭︰
另外,亦都關心到電信服務的牌照也會在今年年底到期,大家都會關注涉及到特許資產、投資,包括在施政報告提到會透過電信法推動我們的匯流牌照問題。問題是相關的政策怎樣更好地去實施,以能夠更加公平地去促進公平競爭和優化居民電信的服務。這方面也希望司長能夠有一個回應。
譚偉文司長回應︰
在電訊方面,我想議員都十分關注特許資產的使用問題。在這裡我要強調的是,特區政府是有決心,無論在未來如何困難都好,我們會透過公開、公平的原則,去使用有關特許資產,特別是公平、透明令到大家可以知道是如何使用有關特許資產,我們會朝著這個原則去推動有關的工作。
八、環保及噪音問題
梁孫旭︰
最後也是關注到環保問題,因為特別都看到,譬如現在北區黑沙灣污水處理廠附近,居住的人口也越來越密,但相關的味道還是很厲害的,包括蓮花單車徑西堤那裡的味道,其實政府也做了很大的努力,但至今仍然未解決。所以對於這些臭味的問題,政府怎樣去解決呢?包括現在其實很多市民都會提到,生活噪音的問題,如何能夠完善我們的噪音法,能夠解決現在生活噪音的問題。多謝。
譚偉文司長回應︰
提到一些污水廠臭味的問題,我在這裡強調,我自己都經常去單車徑。我的感覺就是,有味道,但主要是尾水的味道,因為污水經過處理之後,出來的尾水是有一點點的味道,嚴格來說它不算是臭味,但是大家會留意,為什麼大家會覺得很臭呢?
大家會看到污水廠外面的灘塗是黑色,因為是尾水帶一些酸性,所以紅樹林生長得不太理想。感官上,大家看到一些黑色的泥,自然會聯想到臭味的問題。我想在感官上,我們會盡量做多一點,包括我們做一些灌木叢,令到大家的觀感可以好一點。
澳門半島那邊,其實嚴格上來說,現在的臭味應該是解決了。我想可能臭味是來自……我們是用活性污泥處理的。可能出汙泥那裡,在負壓那裡,我們還要做一些調整,令到產生臭味的機會減到最少。
梁孫旭追問︰
多謝主席,也多謝司長的回應,也肯定司長認真和大膽試的工作態度。
第一個,我就跟進剛才未回應到的生活噪音問題,因為生活噪音對於居民的作息確實構成了一個比較大的影響。居民除了報警之外,也想不到其他的辦法,所以如何透過一些加強宣傳教育,透過或者修改《噪音法》,或者透過其他的措施,希望能夠減少生活噪音的滋擾問題。
另一個就是譬如針對一些戶外的噪音,譬如內地針對廣場推廣一些定向喇叭,或者針對一些旅遊區域,都會透過一些藍牙耳機的方式去取代一些擴音機,所以在這方面,政府有沒有政策去推動這方面的建設呢?
最後都明白剛才單車徑的污水,可能司長有你的看法,但實際上我們都會見到有些時段惡臭的情況都會比較嚴重,所以都要檢視客觀的情況。多謝。
譚偉文司長追問回應︰
有關於生活噪音的問題,我們會和相關的執法部門充份溝通,做有關的宣傳。但是如果要修法的話,我想要做一些前期的諮詢工作,這個特區政府是持一個開放的態度去看,如果有需要的話,我們會啟動有關的工作,因為畢竟《噪音法》也不是未修改過,我們在2019年也修改過一次,我想會看實際情況去做有關的考慮。
有關於污水臭味的問題,有可能會是一部份雨水渠,是因為那裡有雨水排放口的,不排除是因為一些錯接的問題,有污水直接排出去,這個我想我們相關的部門會跟一些下水道管理的部門,去做一些溯源的工作。