環球頭條-環球新聞報 新闻 議員之聲|黃潔貞就研政府債券充實財儲投資提出書面質詢

議員之聲|黃潔貞就研政府債券充實財儲投資提出書面質詢

近日政府公佈今年首季財政儲備投資盈利115.5億元,財儲投資轉虧為盈,首季盈利已能彌補去年全年虧損的一半,這是值得肯定的。不過,政府在疫情期間為穩定經濟與居民生活,已大幅消耗過千億元財政儲備,並採取緊縮財政政策,行政長官亦已批示明年預算金額不應超過本年度預算。然而,本澳正處於經濟復甦階段,以及大力發展新興產業的重要時間節點,過程中政府的投資十分重要,因此未來如何透過財政儲備既要節流,也要設法開源,以支持經濟與產業發展所需求。

值得注意的是,本澳正重點推動發展現代金融業,並優先發展債券市場為突破點的金融業發展路徑。據政府數據截至今年4月底,在澳門發行或上市的債券超過250隻,金額超過4,500億澳門元。不過,現時本澳債券市場仍以大戶及機構投資者為主,一般投資者較難參與。對比其他成熟的債券市場,政府發行債券供居民購買已十分普遍,例如近日香港政府將推出第八批“銀色債券”供年滿60歲的香港居民認購,年期三年,每手一萬元,每半年派息一次,保證息率達五厘,另外也有如通漲掛鉤債券、綠色債券等,這些由政府發行的債券一直都受到當地居民歡迎。

事實上,不少居民特別是長者由於年齡及風險承受能力等因素,以及近年環球經濟存在不明朗因素,都會選擇低風險投資方式。因此,政府債券一方面能為政府開源提升財儲投資彈性,為本澳新興產業發展與投入灣區、深合灣等基礎建設提供資金支持,更為居民提供保本穩健的投資選擇,而政府過去也曾表示會研究發行政府債券,讓居民存款得到較好的利息,可惜至今仍未有消息,隨著本澳債券市場逐步發展,以及上述提到鄰近市場近期的舉動,社會亦再度關注本澳在相關方面的工作進展。

對此,本人提出以下質詢︰

1.去年行政長官、經濟財政司司長會研究發行「政府債券」,讓居民存款得到較好的利息,金管局也曾在回覆本人的質詢時表示,會結合澳門實際情況進行研究。請問有關研究工作進展為何?

2.隨著今年社會經濟逐步復常,投資環境有所改善,為充實財儲投資,在保持謹慎理財的原則下,當局有何多元化本澳財儲投資的規劃,以達致保本增值,以及支持經濟復甦及新興產業發展的效果?

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