環球頭條-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|李振宇就在本澳探索試行現代學徒制事宜提出質詢

議員之聲|李振宇就在本澳探索試行現代學徒制事宜提出質詢

剛剛結束的第111屆國際勞工大會通過了《高質量學徒制建議書》(《建議書》),《建議書》指勞動世界的迅速變革加劇了技能錯配和技能短缺,發展高質量學徒制,可為各年齡段人群提供不斷獲得技能、重獲技能和提升技能的機會。《建議書》表示推行和發展高質量學徒制能夠創造體面勞動機會,高效地應對勞動世界挑戰,滿足學徒、僱主及勞動力市場當前和未來的需求。《建議書》的通過反映創建高質量學徒制已成為國際共識。

現代學徒制是企業與職業教育學校緊密合作的“雙主體”職業教育人才培養模式。在現代學徒制中,學徒的時間分配在學校學習和在企業培訓之間。通常情況下,學徒會與企業簽訂合同並獲得工作報酬,完成學徒期後,學徒會獲得完全認可的文憑或證書。現代學徒制師徒之間一對一的親密互動,為學徒提供更為寬鬆的個別化學習條件。相較於全日制職業教育學校的學生,學徒可以獲得更好的職業前景。現代學徒制開展比較好的國家,如德國、奧地利、瑞士等國,青年失業率更低。

正是基於現代學徒制的眾多優點,許多國家都將職業教育發展重心轉向建立或者進一步完善現代學徒制。國家教育部於2014年開始進行現代學徒制的試點工作,並於2019年發佈《關於全面推進現代學徒制工作的通知》,指要深化產教融合、校企合作的育人機制,在國家重大戰略和區域支柱產業等相關專業,全面推廣政府引導、行業參與、社會支持、企業和職業學校雙主體育人的現代學徒制度。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》亦提出“增強職業技術教育適應性,探索中國特色學徒制”。

《非高等教育職業技術教育制度》行政法規於2022年9月1日生效,透過加強校企合作,為職業技術教育發展提供更大的發展機會。但鑒於職業教育體系服務社會經濟發展尤其是經濟發展轉型的能力仍存在不足,建立和發展現代學徒制度成為彌補職業教育不足的重要途徑,也是經濟發展和促進就業的要求。
鑒於本澳現代學徒制目前仍處空白,因此,本人提出以下質詢:

第一,政府會否開展現代學徒制相關研究,借鑒其他國家成功經驗,逐步建立適合本澳的完善的現代學徒制度,推動職業教育不斷發展?

第二,政府會否在具條件的行業、職業及企業探索試行現代學徒制?另外,《人才引進法律制度》於今年7月1日起正式生效,法律宗旨之一在於發揮人才的引領帶動作用,提升本澳整體人口素質、技術能力及競爭力。請問,政府會否藉人才引進,透過現代學徒制,發揮引進人才對本澳人口素質及技術能力的提升作用?

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