議員之聲｜李良汪就降低石排灣公屋群商舖空置率及完善公屋商舖招標機制提出書面質詢

根據房屋局資料顯示，截至二Ｏ二二年十月三十一日，石排灣公共房屋商舖共有三十一間，實用面積由三十六點五四至三百五十八點九七平方米不等；十八間正在出租，十三間待招租或使用，以公屋商舖數量計算，空置率為百分之四十二，當中有商舖自二Ｏ一七年底已開始空置。

議員李良汪認為，本澳過去三年受經濟環境影響，中小微企經營困難，包括承租公屋商舖在內的不少商戶均被迫結業，但石排灣公屋十三間待招租或使用的商舖當中，有十間是疫情前已退舖或放棄判給，有商舖更空置了逾五年，既影響區內居民的日常生活，亦嚴重浪費公共資源，特區政府必須認真關注及積極改善。

他指出，根據《規範社會房屋建築物內從事商業活動之空間之批給、租賃及無償讓給》及《經濟房屋法》相關規定，取得本澳公屋商舖的租賃有兩種方式，分別為直接批給及公開招標，前者須符合一定條件，並獲權限實體許可；後者則須待當局開展招標。倘只有少數的公屋商舖正待招租，確實需要考量公開招標所投放的人力、物力等成本是否符合公共財政原則。然而，針對石排灣不少公屋商舖空置率高，部分更空置逾五年，面對區內居民訴求及社會意見，當局仍然態度消極，未有適時開展招標工作。

他強調，公屋商舖作為每個公屋項目的組成部分，店舖進駐除能照顧區內居民日常生活所需，亦能為公共財政帶來收入，否則將造成因社區配套不足而影響區內人口及商業發展等惡性循環。特區政府應詳細評估空置因素，收集區內居民及商舖的意見，重新檢視空置商舖用途規劃是否貼合社區發展所需，並儘快開展招標工作，完善石排灣社區生活與商業配套。

他要求政府交待，將於何時開展石排灣公屋商舖公開招標工作，以及有何有效措施提升該區公屋商舖的租用率，如會否收集區內居民及商舖意見，針對當區公屋商舖營運發展模式及承投規則作調整，以符合區內發展需要，改善社區生活配套。

另外，除獲監督實體許可外，本澳公屋商舖租賃需以公開招標，並透過投標方式取得。惟各公共房屋空置商舖招標期各有不同，且非恆常開展，對有意租賃公屋商舖的人士造成不便，亦間接導致商舖長期空置。質詢當局在減低公屋商舖長期高空置率問題方面，日後會否在商舖空置率達到一定比例或已空置多年時開展招標，以進一步改善相關公屋項目的生活配套及善用公共資源。