李振宇促設憲法基本法宣傳推廣成效評估機制

｜社 長：邱躍進
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議程前發言｜李振宇

憲法和基本法是港澳特區憲制基礎。回歸祖國二十二年來，以憲法和澳門基本法為基礎的憲制秩序在澳門得到牢固確立，政府團結社會各界，全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，堅定維護憲法和基本法權威，傳承愛國愛澳核心價值觀，向世界展示了具澳門特色“一國兩制”的成功實踐。

回歸以來，政府大力推動基本法宣傳推廣，社會各界積極參與，成立基本法推廣協會，設立基本法研究機構，建立基本法紀念館，舉辦知識競賽活動，加強培訓交流，實現了基本法進課堂、進社會。

對憲法的宣傳推廣雖然相對較遲，但有關工作近年持續加強。校園內，教青局適時修訂《品德與公民》教材，設特定章節講解憲法和基本法；高等教育一百一十五個學士學位課程中，九十八個有憲法、基本法相關教學內容，佔百分之八十五。校園外，政府進行多元化推廣活動，例如建立青少年普法中心，組織普法義工隊，在各區舉辦“法律加油站”工作坊，舉辦“國家憲法日系列活動”等。

早前由多個團體聯合進行的《澳門居民國家認同感問題研究》調查發現，在“國家觀念”、“一國兩制”、“憲法和基本法”、“中央全面管治權和地方高度自治權”和“關於國家認同的意見和建議”五大範疇中，本澳居民對憲法和基本法的認同度最高，顯示政府在憲法和基本法宣傳推廣方面成效顯著。

不過，澳門公務人員聯合總會早前針對公務人員進行的調查研究發現，公務人員較多閱讀過基本法，但較少閱讀過憲法，閱讀過憲法的人數不及閱讀過基本法人數的一半，反映憲法宣傳推廣工作仍有待加強。

不可否認的是，政府和社會各界在憲法和基本法宣傳推廣方面的工作是卓有成效的，但我們仍需看到，這是一項需要薪火相傳、需要一代代人堅持不懈做下去的工作。本人希望政府深化跨部門合作，結合學校正規教育和全社會的公民教育，充分發揮青少年愛國愛澳教育基地等設施的功能，探索建設“一國兩制”研習基地的可行性，以多元形式引導和幫助居民更準確把握憲法和基本法精神實質，使憲法和基本法更加深入人心。為促使憲法和基本法宣傳更具成效，建議政府設立科學的評估機制，評估成效，檢討不足，適時改善宣傳推廣方式，提升宣傳成效。

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