如何建设世界级旅游目的地？这个团队提出“六大实现路径”

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

当前，世界旅游业正从复苏变革进入重塑期，旅游业界积极行动，推出一系列新业态、新模式。近年来，我国旅游业加强统筹协调、丰富完善业态、鼓励创新创造，提升旅游发展质量，致力于打造“世界级旅游目的地”，共同促进世界旅游业高质量发展。

那么，什么是世界级旅游目的地？建设世界级旅游目的地有哪些基本要求和标准参照？日前，在联合国世界旅游组织相关领导和我国权威专家的指导下，联合国世界旅游组织专家贾云峰教授团队从国际视野入手，对世界级旅游目的地进行界定并提出评价体系。

“建设世界级旅游目的地是我国旅游业发展的必然阶段，我们需要从国际视野出发，对标世界级旅游目的地的标准，研究建设世界级旅游目的地的行动路径。希望为旅游业复苏重塑、创新突破提供参考。”贾云峰表示。

贾云峰博士，联合国世界旅游组织专家、教授、《世界级旅游目的地评价体系》课题组组长。
“中国智慧经济十大传播人物”，任15省、200多市县政府顾问，参与打造“好客山东”、“老家河南”、“清新福建”、“衢州有礼”等品牌。兼中国食文化研究会副会长、中国城市经济研究院副院长、世界长寿乡认证委员会副会长、世中联扶阳专委会副会长、中华中医药学会品牌创新组组长。出版图书50本。

概念界定：需要满足“十大标准”

据贾云峰介绍，从现有的研究成果来看，我国还没有一个完整的、科学的世界级旅游目的地行动路径、实施方案、评价指标。

目前，国际上关于世界级旅游目的地、国际旅行地的评价研究主要有“中国最佳旅游城市”创建指南和世界旅游竞争力指数（TTCI）。在评价旅游目的地的过程中，从资源、规划、环境、基础设施、便利化服务等方面进行，侧重点各不相同。

“其实，国际上对世界级旅游目的地是有一些通用的标准和认知的。”贾云峰介绍。他结合在联合国世界旅游组织担任专家、多年为中国各省做目的地规划的工作经验以及在多国世界级旅游目的地的考察研究，带领团队梳理了世界级旅游目的地的十大标准。

贾云峰团队认为，世界级旅游目的地是指具备吸引国内国际游客前来观光游览、休闲度假和会议会展，各项配套要素达到国际化标准的旅游地域综合体。十大标准包括国际化客群结构、综合化产业影响、多样化产品结构、独特性品牌形象、在地化环境氛围、便利化政策举措、智慧化城市治理、现代化基础设施、专业化人才团队、持续化发展愿景。

对标国际：需要加强八大基础建设

对标国际通行的世界级旅游目的地“十大标准”，我国应该如何打造世界级旅游目的地？

他建议，我国打造世界级旅游目的地可以加强八大基础建设。“通过推进消费惠民便民措施、推动文旅消费试点示范、加强标识性吸引物建设、发展假日经济和夜经济、实施智慧文旅天眼工程、丰富文旅消费业态产品、优化文旅消费场景环境、深化科技与城市传播的融合等方式，促使区域旅游业不断向前进步。”

据他介绍，建设世界级旅游目的地是一个系统工程，内容庞杂、分类众多，因此要建立起一套完整的闭环管理体系，帮助在建设过程中及时调控、发现、修正，即“现象—规划—决策—实施—评估—反馈”的闭环管理模式。

“这也需要政府端发力，在客源获取、消费需求引导、旅游新基建、旅游吸引物升级等方面下力气、做亮点，保持较高的市场活跃度和知名度。” 贾云峰坦言，“科技创新已经是决定城市综合竞争力最重要的因素，建议运用科技赋能治理体系，在行业监管、内部管理、决策支持等方面强化科技支撑。”

实现路径：需要多方合力精准化行动

在贾云峰团队看来，打造世界级旅游目的地，需要精准化的行动路径，在顶层设计、产业孵化、国际营销、科学评价等方面发力。他详细介绍了六大实现路径：

“首先，世界级旅游目的地需要有世界级的旅游规划。”他认为，面向国际市场需要考虑群体的特殊性，我国传统的旅游规划与国际化需求有一定差距，因此，要引入联合国等公认的国际组织从事规划编制。这是实现“世界级旅游目的地”的前提保证。

其次，需要开发世界级的产品组合。“尤其是世界级节庆的研究，需要有世界级组织机构的认可。举办国际会议或大型活动将有效提升城市的关注度和知名度，从而获得世界游客的认可。”

第三，需要有世界级的产业实力。旅游项目不仅要有本土特色，还要有国际品牌加盟入驻。

第四，需要开展世界级营销。在国内营销市场充分强调与国家级官方媒体的合作，利用新媒体提升市场热度；在国际营销市场，要结合国外游客的喜好和媒体渠道进行精准推广，找到适合本地市场的审美共情，依托当地主流媒体机构，在海外主要客源地举办推介大会。

第五，加强与国际著名旅游目的地合作。通过建立旅游姐妹城市、旅游友好城市等方式，共享世界级旅游目的地的打造经验，引入国际资源、国际资本、国际政策、理论研究成果，让国际企业服务区域旅游发展，推动城市交流与合作。

最后，需要世界级评价。在贾云峰看来，世界级旅游目的地必须要“品效合一”，邀请世界级的权威评价机构进行全程监督和效果评估。“区域旅游的最终目标是增强游客的幸福感与获得感。在专业的国际组织机构指导下，通过科学评估、量化研究、监督执行、考量结果，从而获得国际游客的广泛认同。”

“建议各地加强‘世界级旅游目的地’的顶层设计，制定行动方案，打造发展中国家旅游业创新发展示范样板，为拉动全球经济快速复苏做出贡献。”贾云峰表示。