立會周四審議修財政預算案

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

【據澳門日報消息】立法會今周四將以視像形式召開全體會議，審議涉及百億經援預算的財政預算修訂案。此乃政府今年第二度修訂預算案，擬動用351億多元超額儲備，以應付政府支出及新一輪經援措施。

政府在理由陳述中指出，受新型冠狀病毒肺炎疫情持續影響，截至今年6月，澳門幸運博彩毛收入只有約262.7億元，遠遜於原預計的全年幸運博彩毛收1,300億元，博彩特別稅作為澳門公共財政的主要收入來源，截至6月僅有111.14億元。

儘管各公共部門和機構已積極緊縮開支，但由於部分經常開支和投資計劃開支具有一定剛性，能進一步壓縮的空間有限，加上疫情突趨嚴峻，預計下半年涉及防疫抗疫開支將大幅增加，倘不及時填補，公共財政將出現缺口，政府現金流可能枯竭。

為減輕新一波疫情對民生和經濟的衝擊，政府於6月中公佈的新一輪援助措施，包括退還工商業活動場所的市區房屋稅、豁免所有場所的旅遊稅、退還營業車輛的車輛使用牌照稅、豁免或退還行政准照費用、補貼的士行業、推出新一輪《僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》、推出《企業銀行貸款特別利息補貼計劃》、優化《帶津培訓計劃》及舉辦全城消費嘉年華等九項措施，涉及總預算約100億元。

此外，考慮到疫情發展具不確定性且變化迅速，有必要為防疫抗疫工作配置充足的公共財政資源，故此，特區政府建議在一般綜合預算的“共用開支”第38章“援助抗疫專項計劃”上登錄100億元開支預算，用於防疫抗疫所需的相應開支。

因此，政府修改《2022年財政年度預算案》，建議動用超額儲備款項35,157,503,300元，為推行新一輪抗疫援助及各項防疫抗疫開支給予財政支持，並維持公共財政平衡。

法案亦建議在原有的稅務優惠基礎上，加推多項特別稅務優惠措施，包括退還在財政局房屋紀錄內登記作工業、商業或寫字樓用途的不動產2021年度應繳及已繳納的市區房屋稅稅款的25%（增加預算開支2.36億元）；豁免酒店、健身室、桑拿浴室、按摩院及“卡拉OK”等與旅遊服務行業場所消費的旅遊稅（減少預算收入251,615,300元）；退還的士、貨車、客貨車、牽引車、教練車、校車、港澳跨境出租車輛及公共巴士，以及以酒店場所、旅行社及租車公司名義註冊的客運機動車輛本年度的車輛使用牌照稅（增加預算開支3,400萬元）。