對接「十五五」 社保學會八招促智慧養老

【環球新聞報訊】澳門三五規劃的制訂，正逢國家「十五五」規劃綱要明確提出「加快發展智慧養老」、將其納入「人工智能+」行動重點場景的戰略機遇期。國家「十五五」規劃綱要草案明確要求「推進人工智能在養老、醫療等領域深度應用」，「建設一批智慧養老示範社區」。這是智慧養老首次在國家五年規劃中被賦予如此清晰的產業化路徑和應用場景定位。

在國家層面，智慧養老產業正處於快速發展階段。工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委聯合發布的《智慧健康養老產品及服務推廣目錄》，已涵蓋健康管理、慢性病管理、緊急救助、遠程醫療、生活照護等六大類百餘項產品和服務。2026年2月，國務院辦公廳印發《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，明確提出「打造智慧健康養老新業態」，支持企業研發智能護理機器人、健康監測設備、情感陪伴設備等產品，推動新一代信息技術在養老領域集成應用。這些頂層設計為澳門智慧養老發展提供了清晰的政策導向和技術路線圖。

澳門智慧養老建設的實踐與突破

澳門特區政府已將智慧養老作為第二個「二零二六至二零三五年長者服務十年行動計劃」的四大重點方向之一。2026年度執行計劃明確提出開展長者智能科技課程、推廣樂齡科技應用、試驗遠程健康監測服務等具體措施，體現了以科技賦能養老服務的政策決心。

在服務標準化方面，橫琴粵澳深度合作區於2026年1月發布的全國首個琴澳融合居家社區養老服務標準體系中，明確納入智慧養老服務規範，涵蓋遠程健康管理、應急呼叫響應、數據安全管理等內容，為琴澳兩地智慧養老服務的互聯互通奠定了標準基礎。

智慧養老的可持續發展，離不開政策引導、技術支撐、產業培育和社會接受的協同發力。澳門社會保障學會 鄭永豪副會長 建議，特區政府在制訂澳門三五規劃時，應充分對接國家「十五五」規劃有關智慧養老的戰略部署，重點從以下方面推動：

一是制定澳門智慧養老發展專項規劃，明確階段性目標、重點領域和保障措施，形成系統性的政策框架。二是加快智慧養老基礎設施建設，包括長者健康數據平台、應急呼叫中心、遠程服務網絡等，實現數據互聯互通和服務協同。三是加大樂齡科技研發與應用推廣力度，鼓勵本地高校、科研機構與企業合作，開發適合澳門長者需求和使用習慣的智慧養老產品。四是深化琴澳智慧養老合作，推動兩地智慧養老服務標準對接、數據共享和服務聯動，建設琴澳智慧養老示範區。五是加強長者數字素養教育，持續開展智能科技培訓課程，幫助長者跨越數字鴻溝，真正享受科技帶來的便利。六是培育智慧養老產業生態，通過政府購買服務、公私營合作（PPP）等方式，吸引社會資本參與智慧養老服務供給，形成可持續的產業發展模式。七是提供經濟誘因， 探討引入「樂齡科技資助計劃」或擴大醫療券適用範圍，為基層長者購買跌倒偵測、智能手環等設備提供補貼。最後是保障數據安全，建立嚴格的長者健康數據隱私保護機制，確保數據採集與使用的合法合規性，消除大眾對隱私外洩的疑慮。