環球頭條-環球新聞報 議員之聲 議員之聲|高天賜就「發展及質量研究所(IDQ)服務的變化:對澳門品質與檢驗的影響」提出書面質詢

議員之聲|高天賜就「發展及質量研究所(IDQ)服務的變化:對澳門品質與檢驗的影響」提出書面質詢

最近,我們議員辦事處收到越來越多本地企業主的投訴,他們對澳門發展及質量研究所(IDQ)最近決定暫停提供幾項基本服務表示關注。這些服務包括起重設備的檢驗服務和為私人公司簽發檢驗證書,以及相關的工程項目。

根據發展及質量研究所(IDQ)發出的公告,自 2024 年 3 月起,該機構將不會再接受私營機構提出的升降設備檢驗服務及簽發相應證書的要求。這項未經事先通知而作出的決定,對於保障澳門建築、升降設備和工程行業的安全和質量的基本服務及其延續性帶來了多個問題。

該公告提及第 14/2022 號法律,該法律規定了升降機和起重機等升降設備的安全準則。制定該法律的目的是為了保障公共安全,將使用該類設備的有關風險降至最低。

須要考慮的是,就公共安全而言,設備的定期檢查對於防止可能導致人員受傷甚至死亡的意外事故是非常重要的。保養不善的設備可能會發生故障,令使用者(即市民)的生命安全受到威脅。

另一方面,法律強調升降設備的所有者有責任確保其系統符合安全標準,包括進行定期檢查和適當維護。而在該背景下,設備的檢驗是一個關鍵方面,因此所有者必須確保其設備經過授權機構的評估,保證其符合規定的安全標準。

然而,重要的是,根據發展及質量研究所(IDQ)本身的章程,其職責是提升品質,包括研究和推行新型品質保障系統。發展及質量研究所(IDQ)必須向希望進行品質檢驗的公司提供建議,並對本地公司的工業設備進行產品測試和技術檢驗。

如上所述,澳門發展及質量研究所(IDQ)有關暫停升降設備的檢驗服務及簽發證書的決策,引起了本地企業的極大關注。其中一個核心問題是,事先與建築和地產發展行業的代表協會進行諮詢的結果。

在公佈不再接受這些服務申請的決定之前,澳門發展及質量研究所(IDQ)應會諮詢直接在這些領域工作的行業協會。這些協會在維護其會員的利益方面扮演著重要的角色,因此他們的意見對於全面評估該決定可能造成的影響至關重要。因此,了解行業協會傳達了哪些資訊,以及這些資訊在多大程度上影響了最終決定是非常重要的。

除行業協會外,澳門發展及質量研究所(IDQ)亦應諮詢相關機構,如市政署、澳門基金會、澳門大學、澳門理工大學、澳門土木工程實驗室及澳門生產力暨科技轉移中心。諮詢這些機構是非常必要的,因為他們帶來了不同的觀點,可以豐富有關檢測服務的質量和安全的討論。

如果能從所有這些機構取得意見,就必須釐清這些機構究竟提出了什麼樣的建議或關注。這些建議不僅有助於為澳門發展及質量研究所(IDQ)的決策奠定堅實的基礎,還能更清晰說明暫停服務對公司和公眾安全的影響。

諮詢結果的公開透明度和進行有效溝通是澳門發展及質量研究所(IDQ)和本地企業家之間恢復信任的關鍵。開放且具建設性的對話有助於找到替代方案,以保障基本服務的連續性,同時符合所需的安全和品質標準。

事實上,澳門發展及質量研究所(IDQ)與境內外公共或私人組織合作的能力,是其暫停服務時應考慮的要點。其章程中規定的靈活性,令該研究所能夠尋求合作以加強其運作,並增強其回應本地市場需求的能力。

分析諮詢結果並研究所獲得的意見,是了解澳門發展及質量研究所(IDQ)所作決策的影響,以及確保適當解決本地企業的需求和關注的關鍵步驟。為此,本人要求政府就下述問題適時給予清晰、準確、連貫及完整的解釋:

一、在澳門發展及質量研究所(IDQ)決定暫停檢驗服務前,向建築業及地產發展行業這些代表協會的諮詢結果為何?有否曾向市政署、澳門基金會及本地大學等機構作出諮詢?通過公開諮詢獲得了哪些意見?

二、根據澳門發展及質量研究所(IDQ)章程第三條和第二十七條,未來如何確保該研究所能夠實現各種目標,以及因應該研究所與私人實體達成的協議而減少其所獲得的項目財政支持?

三、考慮到土地工務局的法規允許其與私人實體合作,澳門發展及質量研究所(IDQ)作為土地工務局委託的特別檢查機構的法理依據為何?

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