在勞動部門多年的努力下,近年本澳推出了多項的職業培訓、實習、認證和就業輔助措施,協助居民獲得良好的就業機會,有關工作值得肯定。立法議員梁孫旭表示,目前本地居民失業率雖然維持在一個較低水平,但本澳既要持續促進就業“量的合理增長”,亦要“質的有效提升”,優化勞動保障和就業政策,包括增加年假日數、強制性假期,以及有薪產假增至90日,並出台就業政策,解決青年、中高齡人士就業困難的現象。
就業是民生的大事。梁孫旭引述國家主席習近平於今年十月發表了《促進高品質充分就業》的內容,當中提到促進高品質充分就業,是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。多年來,僱員勞動報酬佔本地生產總值(GDP)的比重偏低,未能充分體現勞動者勞動價值;再者,就業品質的高低不僅僅體現在薪酬的多少,還包括僱員的保障和休假制度是否足夠,有無存在不利於僱員的社會現象等等。
梁孫旭提到,1984年制訂的《勞工法》規定僱員年假為6日,至今已有四十年都未有作出任何增加。相比之下,內地、香港及台灣地區會根據工作年資調升年假日數,最高分別是15日、14日、30日。面對當前法定的有薪年假日數已四十年未有任何增加,強制性假期亦由2008年至今十五年不變,政府應根據本地實際情況,適時調整並增加僱員的年假日數及強制性假期,從而更好地保障僱員的休息權益,優化勞動條件。
梁孫旭續指,另一方面,雖然本澳在2020年將產假由56日調升至70日,但仍與鄰近地區有一段差距,當前首要任務應根據“澳門婦女發展目標”,力爭2025年前將全澳私營機構有薪產假提升至與公務員相同的90天,再逐步與國際標準接軌。
梁孫旭並認為,本澳的勞動環境進一步來說,還更要著眼於就業質量在制度和個體層面上的提升,例如經常有餐飲、建築業等僱員反映外僱穩定做長工,而本地人只能做兼職、做短工;此外當前青年、中高齡人士就業困難,不少青年和求職者在尋找工作時,常被企業以無經驗為由拒之門外,亦有求職者因為背景審查不過關而不被聘用。為此,有關當局應推出措施檢討優先聘用本地人的落實情況,通過政策手段遏止有關現象,並在面對經濟發展需要人才的情況下,如何構建完善的職業培訓和就業輔助體系,已成為當今就業政策一項重要的任務。